如何防止安监执法中的违法行为

坚持依法行政,依法抓好安全生产监督管理工作,是建设社会主义法治国家的必然要求。安全生产行政执法工作起步比较晚,经验相对缺乏,很容易出现执法行为违法的现象。笔者针对防止行政执法行为违法的问题谈几点看法。打牢行政执法工作的基础为了规范行政执法工作,我国已经出     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步规范安全生产行政执法工作的指导意见

安监总政法[2007]193号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构:为进一步贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发[2004]10号),提高安全生产行政执法能力,根     

如何把握行政执法的“度”？

在“法治”写进宪法的当代中国，依法行政是行政执法必须遵循的基本原则．行政执法机关必须严格按照法律规定的权限和程序进行执法。但是，仅仅做到依法行政还不够。由于法律不可能对所有的行政执法行为进行事无巨细的规定，因此往往给执法机关留下了巨大的自由裁量权。比如，根据安全生产法，对违反安全生产法相关规定的违法行为，安全生产执法机关可以对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。在这里，法律给了执法机关2万元到20万元罚款的巨大自由裁量空间，安全生产行政执法机关无论对当事人处以2万元罚款还是20万元罚款，都是合法的。然而，形似合法的执法行为并非一定没有问题，如果当事人的违法行为就其程度而言只应受到2万元罚款的惩罚，却实际被处以20万元罚款，那么，虽然执法行为没有背离“合法性”原则，但却违背法治的“正义”精神。     

当前安全生产依法行政存在的问题及对策研究

安全生产依法行政是依法治国重要内容的组成部分，建设社会主义法治国家，一切政府机关、事业单位和社会团体组织都必须依法行政，在市场经济条件下，每个参与者都处于平等的位置，从市场主体到商品交换，从依法行政到企业利益，从维护和保障从业人员的生命财产安全，减少和预防安全生产事故的发生，对破坏市场秩序的行为加以制裁，都得依靠法律加以保障。依法行政是现代法制国家政府机关、事业单位和社会团体组织都必须做到的基本要求、基本原则。[第一段]     

环境影响评价公众参与暂行办法

第一条 为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性件有关公开环境信息和强化社会监督的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于下列建设项目环境影响评价的公众参与：     

平顶山市五策并举规范行政处罚自由裁量权

近年来,河南省平顶山市人力资源和社会保障局党组高度重视规范行政处罚自由裁量权工作．将其作为推进部门依法行政．树立部门良好形象的一项基础性工程摆上重要位置,纳入年度工作考核目标,并成立了规范行政处罚自由裁量工作领导小组,一把手任组长,主管局长任副组长,机关科室及直属二级机构负责人为成员。领导小组定期召开会议,听取各单位工作进展情况汇报,有针对性地解决工作中存在的问题和不足．     

强化制度建设 规范执法行为大力推进依法行政工作

扬州市邗江区安监局以科学发展观为指导,坚持把推进依法行政作为规范安全监管、提升执法水平的重要抓手,不断健全各项制度,强化队伍建设,规范执法行为,加大宣传力度,依法行政的能力和水平得到进一步提高,安监队伍的履职能力得到进一步增强。     

对安全生产行政许可制度实施中问题的建议

近年来,国家制定实施了一系列安全生产行政许可,初步形成了安全生产准入的行政许可体系。安全生产行政许可制度作为政府有效的安全监管手段之一,在我国的安全生产中发挥了非常重要的作用,但随着我国经济的发展和依法行政的要求,安全生产行政许可制度在实际运作中暴露的问题很多,其中有些问题较为普遍和突出。     

安全生产要依法行政

安全生产依法行政,是关系到安全生产形势能否进一步好转的大问题。当前,虽然各级安监部门在《安全生产法》以及各种法律法规的指引下,依法行政向前迈出一大步,但也存在一定问题。这些问题主要体现在：     

堵疏结合严格执法——漳浦县安监局行政执法工作侧记

漳浦县安全生产监察大队自2005年9月成立以来,遵照有法必依、违法必究、执法必严和惩处与教育相结合的执法原则,在《安全生产法》等法律法规赋予的职责范围内积极有效地开展安全监察执法工作.在安全生产监察实践中,合理依法行政,严格执法程序,切实加强安全监管,做到严格执法、文明执法、公正执法、创新执法,严厉查处了一大批安全生产违法行为,对安全生产违法者起到一定的震慑作用,有效地预防和减少了矿山安全、危险化学品等领域的安全生产事故,确保人民群众生命财产安全.回顾前段时期执法实践,体会有四: