加强领导综合治理重在治本--全国安全生产工作会议在北京召开

近年来，我国交通道路事故呈上升趋势。2001年以来至2004年道路交通事故死亡人数均在十万人以上。2005年车祸死亡人数5年来首次回落，无疑，这是道路交通安全上的好兆头。对此，1月13日北京交通台广播披露市交管局官员的话：北京2005年交通事故较低，万车人员死亡率比美国同年要低。作为城市灾害研究的专家，我十分希望这一切是事实。但从城市综合减灾管理及其应急建设角度看，我以为如此“多事”的北京道路交通不该过早地为自己做出如此圆满的结论。我以为应该做些说明，因为一个城市交通安全与否，交通秩序如何不能单听管理部门的一面之辞。迄今北京市还困扰在一年胜似一年的交通拥堵无良策中。在公众没有充分听到2005年12月5曰北京八达岭岭公路发生1949年以来最大交通事故（死亡24人，伤9人）的分析与听证后，匆忙于得出北京交管科学管理水平高、北京交通事故死亡率低于美国同期水平的结论，我相信质疑的会有许多人。     

中国"政府减灾行政"管理建设模式初论

一、"政府减灾行政"建设的基本问题 灾害管理的定义:它是这样一种技术与行为,它通过法律、行政的、宣传教育的、经济制裁的或其它有关的手段,控制约束并引导人们对灾害的反应及减灾行为.     

东京城市综合减灾规划及防灾行政管理

近来由于参加《北京城市总体规划》修编子课题“城市综合减灾规划研究”,笔者认真研究了日本东京2002年的城市规划文本。东京是综合性现代化国际大都市,它的完备的城市综合减灾规划及防灾行政管理体系是基于日本国家《灾害对策基本法》的。所以,笔者从立法入手,介绍一下日本东京防灾减灾规划的基本思路。日本《灾害对策基本法》规定的防灾规划及防灾行政《灾害对策基本法》既是与所有灾害法     

聚才工程：扬子江药业快速发展的动力

扬子江药业集团于1971年诞生后，没有靠国家一分钱投资，自力更生，艰苦创业，从一家名不见经传的小厂逐步发展成为国家大型医药企业集团。经历了30多年的发展历程，扬子江药业集团规模不断壮大，现已形成以扬子江药业集团为核心，全额投资建成扬子江药业集团有限公司、     

城市安全系统的研究

城市的特殊功能使其成为国家防灾、减灾的中心和重点;建立集政策、法规、技术、管理为一体的城市安全系统,对于增加城市安全保障能力,应付意外事故及突发自然灾害,具有重要意义.     

安全奥运的科学管理指南--关于编写《安全奥运论》的一点思考

一、出版<安全奥运论>的初衷 2003年10月23日在中国市长协会举办的"35期、36期全国市长研究班"上,笔者做了题为"城市灾害应急管理与综合减灾"的报告,并向与会者正式推出本人编者的由清华大学出版社2003年10月刚刚出版的<安全奥运论--关于城市灾害防御与综合危机管理的战略研究>一书.     

综合减灾规划城市的生命线

一、综合灾情观与公共安全全国2003年肆虐的“非典”已经引发了人们对城市公共危机的一系列多维审视,它是对人与城市应急能力的一次严肃的拷问。建设综合减灾已经成为各大中小城市普遍关注的主题词。今年暑期的突降暴雨,使几个城市的交通瘫痪,道路塌陷,用电、起重等事故多发,又给人们敲起了警钟。2004年4月16日～20日的一周时间,全国大中城市就发生了重庆、广东茂名市、南京市、吉林市、北京怀柔、南昌市、浙江台州市及宁波的8起“城市炸弹”——危险化学品泄漏及爆炸事故,累计死亡30人以上,被迫撤离、疏散及干扰的人口近20万人。从表面上讲…     

城市绿地系统建设与城市减灾防灾

自然灾害往往给城市造成重大损失.在城市综合防灾减灾体系中,城市绿地系统占有十分重要的位置.城市绿地系统是城市规划和建设中的重要组成部分,它不仅具有美化城市环境、净化空气、平衡城市生态系统、为城市居民提供休憩游乐场所等作用,同时还具有防震、防火、防洪、减轻灾害的功能.从城市绿地的定义和分类人手,分析了城市绿地系统在城市综合防灾减灾中的作用,并通过介绍和分析日本防灾公园的规划建设,探讨了城市避灾绿地系统的规划方法.     

新时期广东韶关的区域旅游开发战略

在我国已正式加入世界贸易组织、各地区旅游产业迅速发展、旅游市场竞争日趋激烈的新形势下,作为广东旅游资源最富集地区之一的韶关市的区域旅游开发必须进行战略性调整.对该区旅游开发的战略背景、战略思想、战略定位、战略重点和战略措施等进行了探讨.     

日本热川热带植物园的旅游开发与管理

日本热川热带植物园是一个以收集、展示热带珍奇动植物为主的植物园，总共收集植物种类9000多种(品种)。全园有20个专类园，按照不同的植物类群营造植物景观。该园收集的植物资源、旅游开发、知名度等均为日本私立植物园之首。