中再生协会调研组分别在江浙、两广调研

中国再生资源回收利用协会再生资源国际合作专业委员会与日本国际亚洲共同体学会新技术促进机构战略合作对话2009年5月11—13日在京举行,双方就中日两国在再生资源回收利用方面的技术、教育交流、经济和产业合作达成一致意见,在北京签署了合作协议书。期间代表团又专程赴河北考察了辛集循环经济园区,与河北有关部门达成共识。签署了关于在中国建立中日再生资源科技示范区的谅解备忘录。     

绿色再制造工程及其关键技术

再制造由维修工程和表面工程发展而来,是废旧产品高技术修复、改造的产业化。再制造关注的是产品的废旧阶段,并赋予废旧产品新的寿命,具有显著的节能减排效果,对推动循环经济发展具有重大作用。通过开发多种先进的表面工程技术,为再制造提供了更丰富的技术支撑。国内外再制造产业不断创新发展。我国再制造发展迅速,与国际社会交流合作广泛,目前已成为世界再制造中心之一。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局 发展改革委 公安部 监察部 财政部 人力资源社会保障部 国土资源部 环境保护部 国务院国资委 工商总局 电监会 国家能源局 全国总工会 关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见

各产煤省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤炭行业管理部门．煤矿安全监管部门,发展改革委（经贸委）．公安厅（局）、监察厅（局）,财政厅、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、国土资源厅（局）、环境保护厅（局）、国资委．工商局、电力部门．总工会。各省级煤矿安全监察机构： 2005年以来,各地区、各有关部门按照党中央、国务院的统一部署,集中开展了煤矿整顿关闭攻坚战,严厉打击非法开采,关闭不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境和不符合产业政策的小煤矿（即年产30万吨以下的乡镇煤矿,下同）1．2万多处,淘汰落后生产能力3亿吨／年左右,取得了明显成效。但是,小煤矿总量依然较多,煤炭产业集中度仍然偏低,结构调整的任务还很艰巨;     

最惨重的液氯钢瓶爆炸之鉴

总结几年来特种设备事故频发的教训,1963年3月19日,劳动部向国务院主管劳动工作的副总理薄一波作了汇报,薄副总理当即指出：“对于管理锅炉和受压容器安全工作的监督检查机构,应当予以加强,人员不能减少,这方面的工作对企业的生产安全至关重要,今后劳动市仍应继续抓。”     

劳动仲裁机构和法院应有非参保工伤认定权

当前工伤认定和赔偿程序 根据《工伤保险条例》第17条的规定,劳动保障行政部门拥有工伤认定的专属行政权。而从第2条的规定可以看出,《工伤保险条例》的立法动机主要是针对用人单位参加了工伤保险,因而应由工伤保险经办机构支付工伤待遇的情形。工伤保险经办机构作为法律授权从事一定行政职能的机构,其支付行为的依据正是劳动保障行政部门作出的工伤认定决定书。     

人力资源社会保障部：将建立新型职称制度

全国专业技术人才工作会议9月10日在京举行。人力资源社会保障部部长尹蔚民在会上表示,目前职称制度改革的总体思路已经明确,通过职称制度改革．我国将建立科学、分类、动态、面向全社会专业技术人才的新型职称制度。     

加快实现从失业保险到就业保障的转变

深入研究充分发挥失业保险保障生活、预防失业、促进就业作用的思路和对策,对于推动实现保就业、保增长、保稳定的战略目标,具有重要意义。从我国失业保险的发展实践看,完善失业保险保障生活、预防失业、促进就业的功能,符合劳动保障制度改革的需要和事业发展的规律,也应是我国积极就业政策的重要组成部分。这篇研究报告对地方实践经验进行了讨论,并提出加快实现从失业保险向就业保障转变的政策思路。     

劳动仲裁与劳动监察应当贯彻不重复处理的原则

当前,由于劳动争议仲裁和劳动保障监察存在处理内容的交叉,实践中,往往会出现劳动者既向劳动争议仲裁委申请仲裁,又向劳动保障监察机构举报投诉的情形,应当如何处理,让我们先看下面这则案例：     

开展内部控制活动 规范操作防范风险

社保经办机构内部控制是指各级社保经办机构对系统内部职能部门及其工作人员从事社会保险管理服务工作及业务行为进行规范、监控和评价的方法、秩序、措施的总称。近几年来,各地高度重视内控制度建设,相继出台了实施细则,内控制度建设进展顺利。由于内部控制工作受客观条件的影响,在不同程度上还存在意识薄弱、制度缺失、管理不规范等问题。内部控制建设不能适应社会保险事业发展的需要,已成为亟需解决的问题。现结合工作实际,就如何加强社会保险内控制度建设谈点浅见。     

南方集体林区林权制度改革回顾与分析

本文通过对建国以来我国集体林权改革的回顾.对其中一些特点和规律进行了总结.本文的主要发现有:首先自建国以来,我国南方集体林权制度变迁总体上表现了产权公有程度的倒U字变化的规律.产权公有化程度20世纪80年代达到了最大.在此之前,公有化程度不断加强,而在此之后,公有化程度则不断减弱.其次,自1950年以来.我国南方集体林权制度变迁是比较频繁的.但是不同的阶段其变动的特点以及频率也不尽相同.大体可以以"大跃进"为界分为两个阶段.在"大跃进"之前,林权制度变动频率相对较小,同时明显地朝着公有化的方向发展.在"大跃进"之后,林权制度变动的频率开始进一步加大,变动方向更加不确定.再次,林权制度变迁的进度和程度园林木种类和地区而表现出较大的差异性.最后,我们发现公有化程度与林业管理绩效之间呈现出了负相关关系.