大气污染防治，为行善治立良法

几乎与全国人大常委会将修订《大气污染防治法》列入2014年立法计划、国务院启动修法工作的同时,有立法权的众多省市也启动了大气污染防治地方法规的制订或修订工作。如江苏省和南京市同步进行大气污染防治立法,且江苏人大还确定将《江苏省大气污染防治条例》提交由省人代会通过,而非人大常委会。这种不待上位法出台即上下同步开展立法的奇观,充分反映出治理大气污染对良法的倚重和期待。     

环保部门权力有多少？——读修订后的《环境保护法》

即将于明年1月1日实施的新《环境保护法》,可以说是史上给环保部门授权最多的一部法律。很多过去没有的,现在有了：原先偏软的,现在强硬了;以往比较模糊的,现在明确了。那么,《环境保护法》授予环保部门多少项权力呢？从不同角度可以做出不同解读。我们综合几种版本的观点,认为十八项比较准确。当然是一家之言,仅供参考。     

新《环境保护法》:史上最严但实施最难

1989年的《环境保护法》已被修订并即将付诸实施。此次修订,因其创新范围广、变革力度大、措施严厉而被称为"史上最严环保法"。其严厉性主要体现在监管措施系统、监管手段强硬、行政处罚严厉、监督全面有力等方面。按照逻辑,越严格的法律实施起来难度越大,阻力也越大。环境法之所以实施难,既有其自身之不足,亦有诸多外部阻力。自身不足主要包括效力等级仍然不够、管理体制依旧不畅、生态管理依然弱化、环境权认可尚存障碍、处罚权未能完全下放等。外部阻力则主要表现在机构设置不科学、环保执法易干预、引咎辞职难实现、强制措施有难度、公众参与难保障等方面。因此,唯有加强立法创新,规范党委职权,强化公民参与,理顺监管职权,才能促进新《环境保护法》的有效实施。     

禁令实施看变化

今年5月,河南油田根据当前的安全形势,把原来的安全生产10大禁令重新进行了补充和修订,发布了河南油田"安全生产20条禁令".禁令实施后,河南油田井下作业二部井架安装队发生了明显的变化.笔者采撷了以下3组镜头:     

工伤保险制度的人文关怀体现

2010年10月28日新颁布的《中华人民共和国社会保险法》(以下称《社会保险法》)是我国社会保险制度的支架性法律,其中关于工伤保险的规定为工伤保险制度勾勒出了总体框架;而2010年底颁布的新修订的《工伤保险条例》作为工伤保险的专门法规,对我国的工伤保险制度进行了比较详细的规     

1998年度公安部标准制、修订计划已编制完成并下发

公安部1998年度国家标准和行业标准制、修订计划项目分别经国家技术监督局和公安部技术监督委员会审查确定后,由公安部技术监督委员会办公室(以下简称部技监办)编制成1998年度公安部标准制、修订计划,已于近期下发给部属各标准化技术委员会和部机关有关业务单位,同时要求各有关单位按照公安标准化管理规定,抓紧计划的组织落实,确保按期完     

国家标准《防静电工作服》的修订建议

GB12014-1989防静电工作服自颁布实施以来,对科研、生产、产品质量监督以及促进企业提高产品质量水平一直发挥着重要作用。但是近年来,石油、化工、纺织等多行业对防静电技术提出了更高的要求,该标准许多条款的规定已跟不上时代发展的需要,其滞后性已制约着防静电服装行业的发展,修订GB12014-1989防静电工作服迫在眉睫。现就标准中存在的几点不足及我们的建议阐述如下。1.防静电性能指标:该标准针对成品防静电工作服制定了防静电性能指标,但对面料防静电性能测试指标无明确规定。这样对企业原材料生产、检验及产品质量监督方面就起不到指…     

关于修订《制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法》的概述

一、修订本标准的必要性 和指导思想 (一)大气环境概况 我国是一个燃煤大国,每年燃煤量不断增加,现已近10亿吨。据94个矿物局统计,煤灰分平均为28％;97个矿物局统计,煤的含硫量平均为1.66％, 我国大气中颗粒物主要来自两个方面,一方面是自然颗粒物,另一方面是人们活动产生的颗粒物。     

地表水环境质量标准综述(一)——中国修订历程

为阐述中国地表水环境质量标准修订历程、存在的问题及下一步修订工作措施,首次系统介绍了中国水质相关标准情况,地表水环境质量标准修订历程及指标、指标限值变化情况;针对性综述了美国、欧盟以及其他国家水环境质量标准构架及修订机制等特点;发现中国地表水环境质量标准在修订机制、标准使用管理方面的灵活性、与其他标准衔接的情况及科技支...