试论环境监督管理及其运行机制

近些年来,李鹏同志曾多次指出,“环境管理是政府的一项重要职能”,要“加强对环境保护工作的科学管理”。遵照李鹏同志的指示,国家环保局确定了“转变职能,强化环境监督管理”的方针。根据这一方针,全国各地在实践中进行了有益的探索,创造了许多经验。本文试就环境监督管理的概念、内涵及其运行机制,加以初步的探讨,以期与广大环境管理工作者一起,共同提高对环境监督管理的规律性认识,促进环境监督管理工作沿着科学的轨道发展。     

政府激励企业环境技术创新的初步研究

环境技术创新是实施可持续发展战略的有效个介手段。政府激励企业ＥＳＴｓ的手段有开展环保教育，制订宏观经济管理政策，调整经济体制和结构，加强经济手段和实施环境法。政府激企业ＥＳＴｓ应兼顾多重目标、以及通过完善市场机制来节约激励成本。     

易燃易爆物品环境风险评价及危害范围的计算确定

随着石油化学工业的迅速发展，研究易燃、易爆物品的环境风险，对其进行风险评价，变得越来越重要。而危害范围的确定，对环境风险评价结果及降低风险所采取措施的合理性和可行性，起着决定性作用。现以一实例，通过计算，介绍易燃、易爆物品、如汽、柴油、液化气储罐的环境风险评价中危害范围的确定。     

我国电子废物非法拆解问题分析及环境管理政策建议

电子废物非法拆解容易引发突出的环境污染问题。深入研究电子废物非法拆解问题的背景情况,探究非法拆解形成的原因,对于引导废弃产品进入正规处理企业进行处理、降低电子废物环境污染风险具有重要意义。研究发现,电子废物非法拆解问题由来已久,其存在于从家电废弃到收集进入规范处理企业的任一流通环节中,主要情形包括"收荒者"就地拆解、中间商间歇性拆解、专业作坊非法拆解等。研究提出,规范拆解企业竞争力不强、基金补贴涵盖产品范围有限、基层环境监察执法难度较大是电子废物非法拆解问题产生的主要原因。因此,为促进电子废物进入规范企业处理,一是需要加强宏观政策支持,提高规范企业竞争力;二是要完善基金配套政策,促进废电器规范回收;三是要落实属地监管职责,强化环境监察执法。     

我国水资源开发利用中的环境管理问题及对策探讨

水资源开发利用环境管理是实现社会经济在保护生态的基础上高质量发展的有效手段和重要保障。本文在阐述我国水资源开发利用及环境管理现状的基础上,剖析了水资源开发利用环境管理过程中在政策制度、规范标准等方面存在的主要问题,并提出对策建议。为促进资源与生态环境统一监管,需提升水资源战略环境管理,深化规划环评的刚性约束作用,健全水资源开发技术标准体系,强化生态保护科技保障,实现从生态影响预防到生态恢复和影响控制的全过程监管。     

项目环境影响评价与战略环境评价比较

结合国内外战略环境评价研究状况,对战略环境评价和项目环境影响评价的关系进行了较为全面地比较.通过分析项目环境影响评价的不足和战略环境评价的优点, 指出开展战略环境评价,可完善环境影响评价体系,促进可持续发展战略实施.并就战略环境评价与项目环境评价在研究对象、管理体系、技术特点、方法体系和技术手段等方面的区别作了明确阐述.最后分析了二者的联系,明确了二者的层次关系及可供借鉴之处.     

垃圾堆放与环境

垃圾问题已成世界各国所面临的一大难题.本文分析了垃圾的产生情况、垃圾堆放对环境的影响以及垃圾的处理方法.     

国外旧货市场掠影

旧货市场是整个商品市场的一个重要组成部分，旧货市场可以分两大类，一类是生产资料旧货市场，一类是生活资料旧货市场。在德国杜塞尔多夫，意大利米兰以及路过法国巴黎期间，我们对旧货市场进行了调查。生产资料旧货市场主要分三类；一是废生产资料，即再生资料，如废金属、废纸、废玻璃、废橡胶等等；二是二手设备；三是二手车。以旧汽车为例有三种形式：①设立旧汽车专营市场。巴黎就有几百家。用户想淘汰旧汽车，购买新车时，把旧车送到旧车市场，双方根据汽车的质量，运行里程讲价，一般由旧车市场买断，再加价出售。有一小部分是寄卖…     

发展旧货调剂市场的探讨

一、旧货行业的现状旧货是供销社物资回收系统的传统经营业务，旧货调剂是我们的老行业，经历了风风雨雨几十个春秋，在旧货调剂工作中作出了一定的成绩。但从目前我国的旧货行业来看，还处在较低的发展水平。首先表现在全国各地发展不平衡，如经济发达地区与落后地区、城镇与乡村、沿海与内地，都有明显的差距。二是旧货流通、市场信息、交易方式较简单落后，旧货交易比较分散，没有形成规模。三是旧货经营的服务功能差，只停留在单一的收旧卖旧。四是尚没有专门的法规来规范旧货调剂市场的运作，使旧货调剂的管理严重滞后，阻碍了旧货调剂…