我国安全生产应急编制存在的问题及对策探讨——工矿企业安全生产监管体制和状况的调查与分析

导言 近年来,针对部分领域和行业重特大事故多发的情况,党中央和国务院相继采取一系列重大措施,建立健全安全生产监管机制,完善安全生产法律法规体系,深入开展安全生产专项整治,切实增加企业安全生产技术改造和装备更新的资金投入,不断加大执法监察力度.     

企业环境应急预案的编制与实施

环境突发事件是指突然发生的环境灾害事故事件,造成重大污染、人员财产损失,或造成生态环境破坏。环境应急准备是指事发前,为预防事件发生所要做的准备工作,以控制事件的发生。响应是指事发后要做的工作。应急准备和响应既是一个综合的概念,又表述了企业在突发事件不同时期的工作要求。应急预案的关键在于体现预防为主的思想。     

河南省山洪灾害的危害、成因及防治对策

通过对河南省山洪灾害的危害与成因分析,指出暴雨是造成山洪灾害的根源,特殊的地理环境和不合理的人为活动等因素加剧了山洪灾害的形成与发展。提出山洪灾害的防治对策是：加强宣传,增强防灾避灾意识;进一步完善山洪灾害的政策法规保障措施;科学制订防灾预案;加强山洪灾害的监测预报系统建设;因地制宜,分类防治;搞好水土保持,增强防灾减灾能力。     

油库汽油泄漏应急预案人工回收的问题与建议

针对油库汽油泄漏应急预案中关于“人工回收汽油”的误区,以装油罐车发生大面积泄漏为例,通过泄漏模型和泄火模型进行计算验证。其中基于泄漏模型计算表明,罐车内汽油将以22.52 kg/s、3.0 m²/s(10 mm油层)的速度快速泄漏、扩散,在硬化且平坦地面不可能形成可用刮舀工具进行人工回收的油层厚度,在泄漏区域挥发形成的4‰生命健康影响浓度阈值的空气混合物,可引发人员中毒窒息事故。由此提出应急预案应按汽、柴油分类编制,对现行的汽油泄漏七字处置法增加“护”字、对汽油泄漏采用消防泡沫覆盖后再用水枪冲冼入事故池处理的方法取代人工回收、在收发储作业现场配置空气呼吸器等建议;基于池火模型计算表明,池火火焰高度、热辐射通量和伤害距离阈值与池火半径成正比,而火焰高径比和阈值净距半径倍率则与池火半径成反比,由此提出在汽油泄漏时,不宜近距离进行人工回收。当池火阈值净距半径倍率为2～2.5时,才能有效避免火灾对人员的伤害。     

预防 全面应急

武钢是中南地区特大型钢铁联合企业,地域跨度大,十里钢城,百里矿山,涉及到采矿、冶金、化工、建筑、城市燃气等众多行业,生产工艺复杂,危险因素多。近年来,武钢有组织、系统化推进突发事故应急预案体系建设,取得初步成效：一是初步建立了3个体系：应急预案体系（由4个层次组成：总体应急预案、专项应急预案、部门和单位应急预案、重点部位（岗位）应急预案）;应急工作的运行、管理和考核体系;专家和应急队伍体系。     

北京市突发公共事件应急委员会办公室关于印发北京市生产经营单位应急预案编制和调查工作方案的通知

各区县应急委,市电力事故应急指挥部办公室,市建筑工程事故应急指挥部办公室,市城市公共设施事故应急指挥部办公室,市交通安全应急指挥部办公室、市生产安全事故应急指挥部办公室,市商务局、市文化局、市国资委、市国防科工办、市体育局、市园林绿化局,市药监局．市旅游局,北京经济技术开发区管委会： 为贯彻全国基层应急管理工作座谈会和全国安全生产应急预案编制工作座谈会精神,建立健全本市应急预案体系,根据Ⅸ国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号）和《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发[2007]52号）的有关规定,特制定Ⅸ北京市生产经营单位应急预案编制和调查工作方案》,经市应急委主要领导批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。现将有关工作要求通知如下：     

锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全事故员工应急卡（一）

党的十七大报告指出,要完善突发事件应急管理机制。对于事故灾难这类突发公共事件,基层既是此类突发事件的第一现场。也是预防、发现和处置的第一道关口、第一个环节。因此,只有抓好基层。我们才能牢牢把握事故灾难应急管理工作的主动权。才能直面危机、应对自如。如何抓好基层应急管理工作。各地各部门都在积极思考、不断实践。镇江新区安监局指导企业编制安全生产事故应急救援预案,实现了全区2007年各级各类生产经营单位完成应急救援预案编制的工作目标,同时,积极开展预案的演练并取得了良好的效果。为此．本刊从今年第一期起在知识天地栏目将陆续刊登镇江新区编制的各种类型事故员工应急卡,供广大企业一线工作人员参考。     

2007年1—12月全国发生死亡10人以上重大、特大事故点评回放

11月11日7时左右．一艘巴拿马籍货船在长江口3号锚地与一艘浙江籍渔船碰撞发生特大海难事故。造成渔船沉没,渔船上12名渔民全部落水。上海海上搜救中心立即启动海上搜救应急预案．并协调交通部派出专业救助船6艘和救助直升飞机前往现场搜救落水人员。获救1人,事故造成下落不明11人。     

应急预案的基本概念

应急预案又称“应急计划”或“应急救援预案”,是针对可能发生的突发公共事件,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中,谁来做,怎样做,何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。     

企业动态

<正>中国石油召开HSE委员会会议本刊讯近日,中国石油天然气集团公司董事长、党组书记周吉平主持召开了集团公司HSE委员会会议。会议指出,近年来,集团公司党组高度重视安全环保工作,深入推进HSE体系建设,持续提升风险管控能力,安全环保形势总体稳定可控。"十二五"以来,杜绝了重大及以上安全生产、环境污染和生态破坏事故,污染物排放量逐步下降,减排量达到国家考核目标,各