深入推进新时代生态环境质量综合分析工作

生态环境质量综合分析是生态环境监测业务流程的重要环节,直接反映生态环境监测服务支撑能力水平。回顾了生态环境质量综合分析的历史沿革与主要成绩,并分析了新时代面临的新形势,如生态系统理论的引领、生态环境考核的要求、信息公开的深化、信息化与大数据的发展等,提出需要在系统化、精细化、信息化和形象化等方向上不断强化,实现新时代生态环境质量综合分析服务生态环境管理和社会公众能力水平的新飞跃。     

从损害控制到风险预防：野生动物保护公益诉讼的优化进路

当前野生动物保护公益诉讼主要呈现损害控制型司法模式的特性,该模式以刑事附带民事公益诉讼为常规渠道,救济对象是既成公益损害,救济方式是损害赔偿、修复及专项整治。诉讼方式谦抑性、因果关系推定规则以及案件线索发现机制事后性,为此模式的合理运行提供了理据。本文运用风险预防原则的理论框架,认为野生动物保护公益诉讼的救济客体不应局限于生态环境损害,公共卫生安全的风险预防等关联性客体也应纳入其中,而损害控制模式这种事后治理方法存在短板。基于此,应将公益诉讼的视角回溯至事前,大力倡导风险预防型司法模式。风险预防模式与损害控制模式属于二元协同关系,前者对后者发挥补强与优化功能。根据风险预防模式的救济观,可探索野生动物保护的预防性行政公益诉讼制度,并全方位构建程序规则,以实现公益诉讼的前瞻性价值。     

公众信任及水灾风险认知的区域对比

通过在长江流域不同区域开展问卷调查(获885份样本),统计、比较公众对社会减灾能力的信任态度及水灾风险认知状况,并探讨信任与认知之间的关系。结果显示,公众对社会减灾能力基本持信任态度,信任度依次为:灾害监测预报预警>政府应急>防灾工程能力,其中下游地区公众的信任度较高。公众对于水灾的风险感知普遍偏弱,尤其是下游地区公众对发生水灾、受灾可能性的评估偏低(小于25%)。公众对于区域减灾能力的信任主要受到受灾经历(如灾情损失、灾后救援等)的影响,区域本底的灾害风险高低导致公众水灾风险认知的差异。风险较高区域(上、中游)公众更愿意采取较多的、积极的具体防减灾措施。     

公共建筑环境下行人行为特性及拥挤机理研究综述

介绍国内外对于公共建筑环境下行人行为特性及拥挤机理方面的研究成果,主要包括:自由流情况下的行人运动速度,人群运动的最佳密度,行人的年龄、文化、性别、退让距离、温度、旅行目的、运动方向和建筑设施类型对行人流速度和流量的影响,以及行人流的密度和速度关系。成果显示:各国学者在人群的速度、密度和流量之间的相互关系方面研究较多,所得的结论趋于一致;但对于影响行人流速度和流量的各种因素并没有进行深入的研究,尤其是拥挤情况下行人的心理状态和拥挤事故的相互关系。     

沈阳市室内公共场所苯并[a]芘污染特征及分析

选取沈阳市大型商场、超市、候车室、家具城等典型公共场所18处共66个采样点进行室内空气中苯并[a]芘(BaP)的监测和来源分析,发现大型商场室内空气中无BaP污染,而大型超市、家具城、候车室等公共场所室内空气BaP超标较严重;通过SPSS13.0进行相关性分析,发现各场所之间的污染不具有明显的同源性,有其各自特殊污染源;室内BaP主要来源于现场烹饪、吸烟、书籍印刷等原因,此外还受到采样时温度、湿度等条件的影响。     

论城市公共安全的风险管理

从城市公共安全风险管理系统的研究出发,结合城市公共安全管理的特点,从城市工业危险源、公共场所、公共设施、公共卫生、自然灾害、生态环境、恐怖袭击等存在的风险,探讨其风险的特点;提出风险管理的步骤和原则;强调我国已进入风险社会和加强城市公共安全风险管理的重要性;指出了我国城市公共安全风险管理存在的问题,简单介绍了美国、日本、英国、俄罗斯等国家风险管理的经验;就我国城市公共安全风险管理现状,提出具体对策并构建了城市公共安全风险管理的基本框架。重点阐述了城市公共安全管理的内涵、现状、存在问题和应对措施并指出建立完善的城市公共安全管理体系是做好城市公共安全风险管理的有效办法。     

环境保护的公众参与现状、问题及对策

本文从我国环境保护公众参与进程缓慢的历史和参与意识日益提高的现状出发,分析了目前我国环境保护的公众参与存在缺乏相应的法律制度保障、公众主动了解环保知识不足、参与机制不健全、渠道不顺畅等问题,提出了以加强环境信息公开、环境决策民主化,建立和发展环保社团等办法推动公众参与环境保护的对策。     

What Influences Innovation Adoption by Water Managers? Climate Information Use in Brazil and the United States1

Abstract: This paper examines the use of climate forecasting in water management in Brazil and the United States (U.S.). Specifically, it seeks to understand how different institutional arrangements shape the willingness and ability of water managers to incorporate technoscience, especially seasonal climate forecasting (SCF), in their decision‐making process. It argues that among the many factors shaping the willingness of water managers to use SCF, institutional design and change is critical to explain different patterns in Brazil and the U.S. Moreover, factors related to individual flexibility, discretion, and accountability also affect the ability of managers to use climate information in water management. This paper finds that while water managers in the U.S operate in a mostly fragmented and risk‐averse system – which constrains the adoption of innovation – decision makers in Brazil can afford more flexibility to introduce new decision tools as a result of widespread water management reforms initiated in the 1990s.     

Proximal exposure of public schools and students to major roadways: a nationwide US survey

This study addresses the effect of urban planning and road development on the health risk of students attending schools near major roadways. The proximity of public schools and students was quantified to Interstate, US and state highways in nine large Metropolitan Statistical Areas (MSA) of the USA. In total among the surveyed schools and students, over 30% fell within 400 m of a major roadway and over 10% were within 100 m. For some MSAs almost half of the student population attended schools near (≤400m) major roadways, resulting in a potentially increased risk for asthma and other chronic respiratory problems, especially in schools representing the urban fringe locale. It was concluded that proximity of major roadways should be an important factor in considering sites for new schools and developing policies for reducing the exposure in existing schools. The findings provide an important reference point for coordinating future urban development, transportation and environmental policies.     

中国环境影响评价中的公众参与有效性研究

公众参与不但是环评工作的重要内容,而且对实施可持续发展战略起着重要作用。文章阐述了环境影响评价中公众参与的概念、作用,分析了现阶段公众参与存在的主要问题,结合工作实践,并借鉴国外经验,提出了提高公众参与有效性的若干改进建议。