基于战略环境评价的鄂尔多斯“三线一单”编制试点实践

鄂尔多斯市属于资源型城市,面临绿色转型发展的困境。鄂尔多斯市"三线一单"试点工作,是在鄂尔多斯市绿色转型发展战略环境评价的基础上,按照现状解析、承载评估、压力分析、单元划定、三线确定的技术流程重新梳理,在统筹生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求基础上,将空间环境管控清单、总量环境管控清单及产业准入负面清单等禁止和限制的环境准入要求落实到环境管控单元。该项研究既为鄂尔多斯市绿色转型发展提供了环境精细化管理的手段,也为"三线一单"技术指南的编制提供了技术方法和实践模式,同时还为资源型城市"三线一单"的编制提供参考。     

热电联产发展中存在的环保问题及对策

结合我国热电联产项目发展现状,对其存在的主要问题进行了系统分析,从优化布局、清洁生产、节能降耗、推广热电冷联供、强化运行和管理等方面,提出了促进热电联产项目健康发展的对策建议.     

区域能源与大气环境污染宏观控制预警指标研究

调研、剖析了国内外能源弹性系数,找出能源弹性系数正常值.选择能源弹性系数对区域能源与大气环境宏观控制做预警研究,并进行实例分析.结果表明,能源弹性系数K的正常值是0.5,如果某区域的K值连续3年以上持续大于0.8,则表明该区域的能源需求量增长过快,相应地环境中的大气污染物的排放量也增长过快,使该区域的能源需求和环境污染治理面临巨大的压力.因此可以把K值作为区域能源与大气污染宏观控制的预警指标,同时也可以作为城市的考核指标.我国2001-2004年连续4年的能源生产(或消费)弹性系数在1～1.7之间,远远超过了正常值,应发出预警信号,查找原因,迅速改变目前的经济增长模式.      

火电行业污染减排形势分析与展望

火电行业减排面临着工程减排空间不断减少,技术减排边际效应趋弱,汞、二氧化碳等污染物排放控制仍未全面展开等一系列挑战。未来火电行业需要进一步加强管理减排,加强行业污染排放的系统性研究。同时,国家应加强环境经济政策的支持引导,推动火电行业污染减排取得新的成效。     

以质量管理为核心强化大气污染防治

我国在环境空气管理方面取得了重大成绩,但是传统污染防治方式难以改变当前面临的日益严峻的大气污染形势,需尽早建立以质量管理为中心的环境保护体系。     

火电项目环境影响评价中污染控制水平分析

针对国家投资体制改革后我国火电迅猛发展的现象,以内蒙古地区作为研究对象,从2004年内蒙古地区拟建的36个火电项目的环境影响报告书中取得有关资料,分析了这些项目的环境影响控制情况,并对内蒙古地区火电发展的区域环境影响进行讨论.结果表明:即使内蒙古地区拟建项目全部建成投产,在火电装机容量增加33.68×106 kW的情况下,SO₂排放量仅增加0.8×104 t/a;通过对城市中水、矿井疏干水的使用,节约新鲜水用量超过1×108 t/a,环境影响评价中对火电项目的SO2总量控制和节约用水控制效果较好.但是内蒙古地区拟建电厂区域累积用水总量很大,将加剧该地区水资源不足问题,而内蒙古地区作为我国能源输出地,需寻求可持续发展道路.建议加快开展规划环境影响评价,并考虑循环经济发展模式.      

437个火电厂项目环境影响宏观分析及对策研究

对2004-2005年上报国家环境保护总局环境工程评估中心的437个火电项目环境影响和宏观对策分4种方案进行了分析和探讨.结果表明:方案Ⅰ和方案Ⅱ的能源弹性系数分别为3.6和2.2,对环境、资源影响较大,不利于可持续发展;方案Ⅲ能源弹性系数为0.5,对环境、资源影响小,符合可持续发展,但目前难以实现;方案Ⅳ能源弹性系数为0.8,对环境、资源影响较小,按方案Ⅳ模式发展也有一定难度,但经过艰苦努力可以实现.分析了火电发展对煤炭资源和环境等方面的影响,并提出应尽快将我国能源弹性系数恢复到正常值,统筹火电厂规划,坚持经济发展模式的转变、节能降耗、调整产业结构等建议.      

我国火电行业环境评估报告

文章通过分析我国火电行业的基本情况,总结了目前发展中存在的主要问题,从产业布局、政策、监管等方面提出了火电行业发展的对策建议。     

关于推进我国钢铁行业绿色转型发展的对策建议

“十二五”期间,钢铁行业迅猛发展,同时在重点污染控制工程实施、主要污染物总量减排和城市钢厂转型或搬迁等方面的工作也得到了全面推进.但在整顿违法产能、达标排放、环保监管、区域污染物控制等方面仍面临很大挑战.本文在分析钢铁行业发展现状及存在环境困境基础上,提出“十三五”钢铁行业环保工作应实现的工作目标及重点任务等建议,包括出台行业指导意见,推进钢铁行业绿色转型;提升规划环评约束力,优化产业布局;实施排污许可制度,推进“未批先建”产能化解.     

污染源全面管理的思考——以促进环境影响评价与排污许可制度衔接为核心

在全面深化改革、全面推进依法治国的政策背景和被誉为史上最严的新修订的《环境保护法》出台的法律背景下,改革完善环保管理制度和体制迎来窗口期。污染源管理是我国环境管理的重心,目前仍然存在制度不完善、不协调、不系统等问题,本文从污染源管理的内容和方法入手,剖析问题,查找原因,围绕环评和排污许可两项服务于污染源管理的核心制度,从污染源生命周期、管理层次、空间管理方面提出了污染源全面管理的对策和建议。