试论建立环境容量有偿占有机制

以实施排污申报和许可证制度为主要形式的污染物排放总量控制工作已在全国展开。排放水污染物总量控制是水环境保护的重要手段。无锡市根据国家法律和当地水环境保护的需要,1990年制定了《无锡市排放水污染物申报管理办法》(下称《申报管理办法》。在两年的实施过程中遇到了一些政策性很强的新问题。提出来与各位专家同仁探讨。