西部生态支柱产业的制度构建

西部经济发展必须以生态产业为支柱,这是基于当前西部经济发展所面临的四大背景而作出的价值判断。而生态经济是制度约束的经济,因此必须构建其制度机制,以实现经济和人口、资源、环境的协调发展。西部生态支柱产业的制度构建主要包括三个层面:主体构建,解决生态产业的投入机制问题;客体构建,形成生态经济良性运行的产品控制、价格机制和市场机制;环体构建,构建有利于生态产业运行的外部环境系统,其中最重要的是形成一套有效的政府运行机制。