《环境影响评价法》适用存在的主要问题与对策建议

以2015—2019年的全国环境行政处罚案件公开资料和2020—2022年的典型环境行政处罚案件公开资料为基础,从生态环境执法的角度,总结《中华人民共和国环境影响评价法》的适用概况,主要包括未批先建案件数量呈现下降态势、未批先建案件违法成本明显提高、“责令恢复原状”适用案件数量增加等;分析其存在的“责令恢复原状”行政命令适用难、报告书与报告表“严重质量问题”的法律责任条款适用少、建设项目总投资额认定难度大等主要问题;提出提高“责令恢复原状”行政命令的适用性、加强环评与执法的有效衔接、简化建设项目总投资额认定等对策建议。     

京津冀地区PM2.5溯源精准执法研究

以京津冀区域大气污染热点网格工作为基础,利用京津冀地区PM_(2.5)浓度数据、卫星数据、POI数据、检查反馈数据训练随机森林模型,建立PM_(2.5)网格浓度与反馈问题类型之间的关联性,识别污染源类型,并应用于沧州市热点网格检查工作。研究结果表明,该模型对扬尘及交通污染问题有较好的区分度,建议热点网格工作增加这两类污染问题类型及推荐检查时间等信息,进一步提高执法精准性和执法效率。     

生态环境领域利用电子技术监控设备开展非现场执法初探

污染源自动监控手段在生态环境监督管理中发挥了重要作用.2021年修订的《行政处罚法》明确了电子技术监控设备和电子数据作为证据的使用要求,2021年3月1日起施行的《排污许可管理条例》对排污单位自动监测和异常报告的法律义务规定进一步明确.本文从自动监测、监控的主体责任以及电子证据使用、证明力等方面,对生态环境领域利用监控...     

北京新机场项目环评要素解析

北京新机场是国家"十二五"规划的重点建设项目,场址周边涉及居民众多,机场噪声、大气影响较大,社会关注度高。通过研究该项目涉及的噪声控制、区域大气污染等关键环保问题,分析了噪声及大气影响预测、环保搬迁、公众参与等环境影响评价工作的重点和难点,并提出了针对性的对策建议。     

拉萨河谷地区青稞农田生态系统服务功能的评价——以达孜县为例

以拉萨河谷地区达孜县为例,运用市场价值法、替代工程法、影子价格法等方法对青稞农田生态系统生产农产品、固定CO2、释放O2、涵养水分、维持营养循环等服务功能进行了计算。结果表明:达孜县青稞农田生态系统各项服务功能的总价值为37249.77×104元,各项服务功能的价值依次为:农产品价值16973.38×104元(45.57%)、释放O2价值10649.81×104元(28.59%)、固定CO2价值7875.03×104元(21.14%)、营养循环价值1478.23×104元(3.97%)、涵养水分价值273.32×104元(0.73%)。由此可知熏达孜县青稞农田生态系统为其经济生产力提供了巨大的生态服务,其农产品生产服务功能尤为突出。     

黄土高原地区森林植被生态需水研究

水土流失是黄土高原面临的主要生态问题,而退耕还林还草、恢复植被是治理水土流失、改善生态环境的必然选择.但黄土高原位于干旱半干旱地区,水资源匮乏是影响该地区植被生态建设的根本因子.因此,植被生态需水研究对于该地区的生态环境建设具有极其重要的意义.本文根据最新遥感图像资料,在GIS支持下,计算了黄土高原地区现有林地生长季的最小生态需水量和适宜生态需水量,其结果分别为262.49×10⁸ m³和421.34×10⁸ m³.除去降雨对林地耗水的补给外,以最小生态需水量为标准,则黄土高原地区在生长季发生水分亏缺的林地面积为7 639.09 km²,占现有林地总面积的9.1%,亏缺水量为4.77×10⁸ m³;以适宜生态需水量为标准,则有57.7%的现有林地在生长季中发生水分亏缺,亏缺水量为58.55×10⁸ m³.     

强化生态影响评价提高环境评价质量——《环境影响评价技术导则生态影响》解读

<环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011)>(简称新导则)将于今年9月旧正式生效,新导则是<环境影响评价技术导则非污染生态影响(HJ/T 19-1997)>的修订版.了解新导则出台的背景、目的以及相关的重点内容,有利于更好地贯彻落实<中华人民共和国环境保护法>和<中华人民共和国环境影响评价法>,规范和指导环境影响技术评估工作.     

以增殖放流恢复港口水生生态

水生生物增殖放流是我国港口建设项目最主要的生态恢复措施,可减缓珍稀濒危物种资源的衰退速度,有利于水生生态系统的恢复。水生生物增殖放流是指采用放流、底播、移植等人工方式向海洋、江河、湖泊、水库等公共水域投放亲体、苗种等活体水生生物的活动。水生生物增殖放流可以促进种群资源的恢复,改善放流水域生态群落结构,有利     

宁波-舟山港大型原油码头建设存在的环境风险隐患及对策

宁波-舟山港是我国沿海主要原油进口和中转港口,截至2010年,宁波-舟山港建成投产25万吨级及以上原油码头8座、设计接卸能力约1.2亿吨.随着《浙江海洋经济发展示范区规划》的实施和浙江舟山群岛新区的设立,宁波-舟山港将迎来新一轮的大发展,而其中原油码头及后方相关的储运基地、重化工等临港产业相应进入快速发展时期.宁波-舟山港为我国沿海溢油高风险易发区域之一,2006-2010年间,仅舟山海域发生船舶污染事故21起、溢油量超过1300吨,其中单次溢油量均超过300吨以上的有3起.     

港口起尘影响因素分析及粉尘污染控制措施与建议

介绍了港口粉尘污染类型,港口粉尘污染包括静态污染和动态污染,容易产生粉尘污染的常见固体散货码头有煤炭码头、矿石码头和水泥码头等,对煤炭、矿石等固体散货码头的起尘影响因素进行了分析,不同货物的种类和粒径、含水率、风力及储存方式等均对港口起尘产生影响,从码头和堆场装卸过程、港口物料输送过程、堆场和港区内道路等角度分别介绍了粉尘污染控制措施,对前沿的防尘方式,如防风网和筒仓的抑尘机理及在国内外的应用情况进行了介绍,并从港口选址、平面布置、管理、监测和科研等角度对港口污染防治提出建议。