中国新农村建设资金配置效率评价及政策取向

本文利用数据包络分析法(DEA),对我国新农村建设资金的配置效率作了实证分析。投入指标中选取了2006-2011年国家财政投入农村的资金、金融机构资金、农村投资、农户投资4项数据,产出指标中选取了同期农村居民纯收入、第一产业对GDP增量的贡献率。根据数据处理结果,2006-2011年,在我国新农村建设资金的配置中,从规模效率看,仅1个年份有效,其他5个年份均未达到有效前沿。说明我国新农村建设资金投入分散,未能集中财力,发挥规模效益。从技术效率看,不同年份差异较大,资金使用上不足与浪费现象并存。从纯技术效率看,5个年份显示有效,2009年的数值相对偏低。针对上述问题,文章提出了加大新农村建设资金的整合力度,强化过程监管,优化结构布局等提高配置效率的政策取向。