安全监管的难点在乡镇，怎么办？——委托乡镇安监站安全生产行政执法的思考

安全监管的重点在县区,难点在乡镇,但目前按照国家法律法规规定,安全监管职能只在县级及其以上人民政府。国家安监总局原局长李毅中带领国务院安委会督查组在辽源市督察时指出：这是我国目前安全监管体制的障碍,我们不能被其困扰,要积极探索突破体制障碍的新举措,要早日冲破并有所建树。因此,将安全生产部分执法权限委托乡镇安监站行使,是落实各级政府的监管责任,实现重心下移,关口前移,把安全监管的触角延伸到全部监管对象,是立足基层、发挥基层作用的好办法。各地都进行了有益的探索,取得了一些经验。常州市委、市政府近日出台了《关于加强乡镇（街道）安全生产监督管理规范化建设的意见》,要求各辖市、区在全市62个乡镇（街道,含开发园区）统一设置安全生产监督管理站,同时增挂监察中队的牌子,受辖市区安监局的委托负责查处一些适用简易程序、限期整改的违法行为和事故隐患。这是我市加强安全生产基础工作的重要举措,笔者认为在操作过程中要注意如下几个方面。     

“牵连违法”在安全生产违法行为查处中的适用

“牵连违法”,借用刑法中有关“牵连犯”的概念,指在安全生产行政执法过程中,行政相对人以实施某种违法行为为目的,其方法行为或结果行为又构成两个以上其他安全生产违法行为的情况。     

硫化罐爆炸事故原因分析和对策

硫化是橡胶加工中重要的工艺过程。其原理是橡胶大分子在加热下与交联剂硫磺发生化学反应，交联成为立体网状结构的过程。通过硫化，人们可以得到定型的具有实用价值的橡胶制品。硫化罐是橡胶工业最早使用的硫化设备，分为直接蒸汽硫化和间接蒸汽硫化。硫化罐长期被用来硫化各种橡胶制品，有“万能”硫化装备之称。硫化罐直径大小不一，大的直径高达3．5～5m，其优点是投资省、效率高、占地小、易操作，变换橡胶产品品种机动灵活。但其最大缺点是，蒸汽热量损失大，受热温度不均，劳动强度大、用人多，环境污染严重、安全隐患难以消除。因而，近年来，其使用范围不断缩小，已逐渐为其他的硫化设备所取代。目前，只在巨型工程轮胎、大型胶辊、胶鞋以及少量工业橡胶制品方面仍保留着该种硫化方式。按硫化条件，硫化可分为冷硫化、室温硫化和热硫化三类。热硫化过程是安全管理的重点，由于高温高压，易燃易爆，硫化罐在硫化过程中，稍不注意容易酿成爆炸事故。     

加强见习管理防范事故发生

大学生就业难是当前非常严峻的社会问题。对此，各级政府非常重视，纷纷推出促进大学生就业的新举措。建立见习基地，安排大学生到企业见习就是其中的一项重要措施。大学生到企业见习，通过亲身实践，了解企业产品的加工和工艺过程，熟悉企业管理的基本环节，实际体会一个职业人的基本素质要求，来培养自己的适应能力、组织能力、协调能力和分析解决实际问题的工作能力。同时，通过见习大学生可以找出自身状况与社会需要的差距，     

行车遥控器安全操作注意事项

工业无线遥控器主要是通过无线发射器将人的操作指令经过数字化编码、加密后通过无线的方式传递给远方的接收系统．接收系统经解码转换后将控制指令还原,实现对工业行车、升降机、输送机、风机、水泵等各种机械设备的无线控制。