节能减排的政策和制度创新——政府目标责任制特点分析

节能减排是我国现阶段能源与环境安全的核心政策,政府目标责任制是保障节能减排政策实施的重要保障。本文分析了节能目标责任制的主导性、法律性、创新性、激励性、矛盾性等特征,以消除节能减排政策实施障碍,完善节能减排目标责任制的制度基础。