《巴黎协定》下国际碳排放权交易机制建设进展与挑战及对我国的启示

当前全球气候治理进入了以《巴黎协定》为核心的新阶段,建立与之匹配的国际碳排放权交易机制是促进各方落实减排承诺的重要途径。基于当前谈判进展,《联合国气候变化框架公约》、国际民航组织等渠道下的国际碳排放权交易机制在决策方式、管控对象、实施方式等方面存在明显差异,但也在支撑目标、议题谈判、减排指标使用等方面呈现出日益密切的联系,为各方适应不同机制下差异化的减排义务与决策模式等带来新挑战。这就要求包括中国在内的缔约方应明确国际碳排放权交易机制在其碳减排政策体系中的定位,统筹国内和国际碳市场建设全局,提升产业竞争力与碳定价影响力。