新的思绪——写在里约+20峰会之前

公众参与可持续发展 形式上的变化.2002年8月26至9月4日,在南非约翰内斯堡举行了联合国可持续发展世界首脑会议,有192个政府、104位国家元首或政府首脑、5000多个NGO组织出席了会议,其中包括大约160多个中国NGO.一个国际大会能有这么多中国NGO参加,实属罕见,然而遗憾的是,没有组织能够实质性地参与意见和讨论.     

多手段促进工业节能

改革开放以来，随着经济的快速发展，中国能源消费也快速增长。由于中国政府一直重视节约能源和提高能源利用效率等工作，中国GDP的增长速度远超过能源消费增长，能源消费弹性系数在0．55左右。以1978年不变价格计算，1978年到2005年的27年间，GDP年均增长9．4％，能源消费年均增长5．2％。但是近几年来，由于产业结构调整，     

我的思绪--记WSSD

笔者有幸得到福特基金会支持,参加了今年8月26日～9月4日在南非约翰内斯堡召开的世界环境与发展首脑大会。会议期间的所见所闻引起了我的思考。 令人兴奋 作为一名NGO代表,也作为南非峰会160多中国NGO代表之一,着实令人兴奋。在一个国际会议中出现那么多中国NGO代表,在我看来是有史以来第一次。看见那么多中国NGO代表(不分民间还是官办),都以中国NGO的身份积极参与WSSD     

强化《规划》指导推动公众参与

国务院2011年12月15日发布了《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》).《规划》总结了“十一五”环境保护工作的完成情况并阐述了当前我们面临的环境形势、未来五年的主要目标及工作任务.此次《规划》更多地考虑到环境对人类生存和健康的影响问题,考虑了资源开发带来的环境问题,特别关注了水和土壤污染中的氮氧化物、重金属、有毒化学品、持久性有机物问题.未来五年我们面临和需要解决的更多环境问题与民生密切相关,这些环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素.     

公众参与环境影响评价十年回眸与展望

《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)通过已经10年了,"国家鼓励有关单位,专家和公众以适当方式参与环境影响评价."作为突出又醒目的法律条款,写入此法,给公众参与环境影响评价赋予了法律权力.《环评法》还就公众参与方式提出了具体要求"专项规划的编制机关和建设单位,应以听证会、论证会或其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见."2006年,环保部又颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》,详细规定了公众参与环评的方法、规章制度. 十年一回眸,公众参与环境影响评价已逐渐成为一个建设项目通过的必经程序.近十年,我国公众参与环评工作取得了积极进展,公众作用日益彰显.