论环境规划的一般模式

环境规划是指政府(或组织)根据环境保护法律和法规所做出的、并在今后一定时期内保护生态环境功能和环境质量的行动计划。环境规划基本属性包括系统性、公共政策和公共管理性属性、经济效率属性和可操作性。根据这些属性，提出了环境规划的一般模式，即规划制定的一般程序、一般要素、一般内容和一般原则。其理论框架具体包括问题界定、干系人(stakeholders)确认、目标确定、行动清单筛选、实施计划制定、实施控制和评估六个部分。     

从技术文件到公共政策的转变——《国家环境保护“十二五”规划》解读

我国当前环境保护规划是国民经济和社会发展总体规划的有机组成部分,是环境保护目标和措施在时间、空间上的分配和落实,是环境保护部门对一定时期内(通常是5年)环境保护目标和措施所做出的具体安排.《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)已经于2011年12月15日由国务院正式发布,这也是国家环保行政主管部门由“总局”升格为“部”之后出台的第一部规划,也就更引人注目.     

生态立县,“有机”可循

党的十六大以来,我国持续增长的中国经济成为世界关注的焦点,建设更好的生态文明成为一个日益升温的话题。从内涵看,生态文明、绿色发展是传统发展基础上的一种模式创新,是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下,将环境保护作为实现可持续发展的一种新型发展模式。具体来说包括以下几个要点:一是要将环境资源作为社会经济发展的内在要素;二是要把实现经济、社会和环境的可     

长白县进行生态环境专题讲座

近日,北欧投资银行中国和东亚地区首席代表邵雪民先生应长白县委、县政府邀请,在长白县民族文化活动中心进行生态环境专题讲座。邵雪民曾先后担任过联合国环境规划署驻华代表、世界银行董事会执行董事顾问等职,拥有丰富的国际公共政策和国际融资经验。他就当前国际、国内环境问题,生态文明写进十八大报告和党章的历史背景以及保护生态环境     

试论促进就业中的政府责任

就业政策是一个国家重要的社会公共政策，促进就业是全社会的共同职责，确立就业优先地位也已成为我国社会各界的共识。在促进就业制度中，政府扮演的角色和所起的作用举足轻重，极需关注。有鉴于此，笔者试图对促进就业制度中的政府责任问题进行一番初步的法理解析，权作引玉之砖。     

“救生艇情结”与公共政策的正当性

据媒体报道，湖南师范大学三名学生上书国务院，质疑部分城市的“双禁”（禁止摩托车、小排量汽车通行）政策，并收到了国家发改委的正式书面回复：目前部分城市“禁摩”、“禁微”的一些做法与现行的有关法律和国家建设节约型社会的精神是相悖的，已引起国务院领导的重视云云。     

论公众参与环境影响评价制度

概述了环境影响评价制度的涵义,分析了传统公众参与环境影响评价制度的缺失,并提出解决机制缺失的对策,尤其强调工业生态学理念的重要性。环境评价与环境公共政策的有机结合对于环境影响评价制度的完善有着较强的理论可操作性与实践意义.     

鼓励和引导公众参与国家科技重大决策的建议

《国家“十二五”科学和技术发展规划》（征求意见稿）自2011年6月17日至30日全文上网公开征求意见后,得到社会各界的广泛关注和积极响应,共收集建议近1000条。有网友认为,《规划》向全社会征求意见是一个很好的举措。其实,关于鼓励和引导公众参与国家科技重大决策亦是现代政治决策的大势所趋。公共政策的制定已经由“为人民规划”演进到“与人民规划”和“让人民规划”的时代。     

丁志杰：发展中国家2.2万亿美元财富消失为危机买单

日前,和讯网与对外经济贸易大学公共政策研究所共同举办了《2012年复杂背景下的中国政策选择》研讨会。在国际金融危机及其对中国经济的影响的讨论中,对外经贸大学金融学院院长、金融学教授、博士生导师丁志杰指出,