“卡托维兹”透明度谈判成果解读及我国履约机制探讨

2018年年底,在波兰卡托维兹气候大会上,与会各方完成透明度后续实施细则的谈判,通过了"通用+灵活性"的模式、程序和指南,标志着2020年后国际报告与审评制度的正式建立。新规则在强制性报告要求方面为发展中国家提供了内置的灵活性,在权责和义务方面反映了发达国家和发展中国家的区分。"强化"的透明度规则对发展中国家温室气体清单的报告要求显著增强,对国家自主贡献进展追踪、收到的支持信息的详细程度的要求均有所提高。与国际上较为先进的国家相比,我国在立法、人员和经费安排、数据库建设方面仍有较大差距,亟须通过立法或部门规章明确国家履约义务和部门职责,建立国家温室气体清单编制与报告办公室,利用技术支撑机构不断提高报告编制质量。     

浅谈环境民事纠纷的处理

本刊作者鲍学杰在《论环境民事纠纷的行政处理》(本刊 2 0 0 1年 1、3、4期 )一文中提出的建立环境仲裁制度的建议在读者中引起了强烈反响 ,本文作者于言午、齐学坤在同意这一观点的基础上又对环境民事纠纷的行政处理问题进行了进一步探讨。欢迎读者和作者继续来稿 ,就这一问题展开讨论     

生物安全损害赔偿国际立法研究

在生物安全国际法中，损害赔偿是最为重要的内容之一。同时，各国目前对损害赔偿问题的争议也最大，致使有关国际谈判徘徊不前。为此，生物安全损害赔偿国际立法有必要借鉴相关国际法的成熟经验。充分考虑生物安全国际法的特殊性，明确当前存在的主要问题，并在此基础上构建起完整的法律体系。[编者按]     

公路工程全面环境评价报告所需求的研究项目和任务

基本数据可以在现有的记录中收集，再通过现场调查并与当地居民和机构磋商来加以补充．分析应不仅考虑现有的条件，还应考虑在没有此项目考虑中的预期的趋势．影响分析可利用有关特别课题的详细信息，包括在公路建设、维护和运行中所涉及的地理和自然环境、人类和社会环境以及各项活动．可供选择方案的分析可利用许多正式的方法来区别、评定和比较不同的影响和减轻影响措施．但是，主要的要求是明确提出有关项目选择方案的关键问题，因为经验表明公众的决策很少单单根据分析研究的建议．避免影响、减轻影响和补偿影响是3种用于处理公路项目不利影响的方法．尽管通过项目设计能解决某些影响．但是其它影响要求正在进行实施时的支持以及用于补救措施（为需要）时的规定．环境作用的监视和评价应在实施计划中规定，以保证所建议的行动是有效的并能为来来项目的应用吸取教训．     

积极建立社会对话制度

亚洲发展迅速，而中国在这个过程中起到了重要的作用。为了更好的利用这种增长、保持平衡的发展，亚洲国家需要制定连贯、可持续的人力资源发展和培训计划。这样才能造就可以完成各种工作的高技能、适应性强和灵活的劳动者。一个好的培训计划还能确保通过一个可持续的发展计划创造良好的就业机会，实现充分就业，维护社会稳定。     

劳动保障部发布《企业年金试行办法》

为建立多层次的养老保险制度，更好地保障企业职工退休后的生活。完善社会保障体系，根据《劳动法》和国务院的有关规定，《企业年金试行办法》(劳动和社会保障部令第20号，以下简称《办法》)已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第3次部务会议通过，自2004年5月1日起施行。1995年12月29日原劳动部发布的《关于印发(关于建立企业补充养老保险制度的意见)的通知》(劳部发[1995]464号)同时废止。     

平衡劳动关系：建立真正的集体谈判制度

中国正处在经济转轨和社会转型的历史性变革时期，劳动关系发生了深刻而巨大的变化，呈现出空前复杂的局面。其主要特点，一是虽然市场化的劳动关系基本形成并逐步占据了主导地位，但许多计划经济遗留下来的东西需要清除，我们仍然面临一系列向市场化劳动关系过渡的任务；二是在已经市场化的领域，原始的、野蛮的劳动关系盛行，劳资双方力量对比严重失衡，劳动者处境堪忧，劳资矛盾日益激化，给中国社会的稳定和经济社会的可持续性发展埋下了严重隐患。     

全球气候谈判的理想与现实

2012年11月26日到12月7日,第十八次"联合国气候变化框架公约缔约方大会"在卡塔尔的多哈召开。今年的会址有些特别,卡塔尔是石油天然气的主产国,而气候谈判争论的焦点又是如何减少因化石燃料导致的二氧化碳排放;同时,多哈是WTO谈判的会场,而"多哈回合"历时11年迟滞受挫,致使贸易投资领域的多边框架受到质疑。如此,"多哈气候回合"     

用协商民主解决环境群体性事件

近年频发的环境群体性事件背后,可能存在一个诱发链。堵不如疏,协商民主作为现代民主实践的重要途径之一,不失为从根源消解矛盾,避免冲突的优先之选。     

联合国气候变化大会:从巴拿马到德班

从巴拿马说起2011年十月月初,为期一周的联合国气候变化大会本年度第三次会议在中美洲国家巴拿马结束,这也是南非德班第17次缔约方大会(以下简称"COP17")前的最后一次预备会议,算得上是各方在年底德班大会之前弥合分歧、增进共识的最后机会。