完善体制机制加强“十二五”环境保护的公共财政支持

“十二五”时期是我国现代化发展承前启后的战略时期,也是全面建设小康社会、推进环境保护历史性转变、全面落实科学发展观和可持续发展战略的关键时期.随着我国公共财政体制改革的逐步到位和日臻完善,国家财政不仅从资金投入上强化对环境保护事业的支持力度,更重要的是将在体制完善、制度规范、机制创新、政策倾斜等层面,形成有利于科学发展的环境保护公共财政支持体系.     

基于我国劳动保障公共服务均等化实践的七个判断

劳动保障公共服务作为重要的基本的公共服务,其均等化实践得到了长足的发展。就业和社会保障是人类最基本的生存权和发展权,因此,劳动保障公共服务是基本公共服务的重要组成部分。实现劳动保障公共服务的均等化是一个动态均衡的过程,要实现劳动保障公共服务供给,政府是主导,财政转移支付是主要手段,信息化是劳动保障公共服务均等化的重要保障。     

宁波：1794个服务室让求职更便捷

近年来,浙江省宁波市高度重视城乡统筹就业工作,把公共就业服务均等化作为统筹城乡发展的主要任务来抓,在全市建立起了市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）四级公共就业服务网络。到去年底,全市62个街道、90个乡镇、456个社区全部建立了基层劳动保障服务站（室）,2612个行政村中有1794个建立了劳动保障服务室,并且绝大部分与各级公共职业介绍机构联网,实现了就业信息资源的共享。无论是农民还是城镇居民,     

我国劳动保障公共服务均等化发展策略思考

＂十二五＂时期,制定积极可行的劳动保障公共服务均等化发展策略,加快推进劳动保障公共服务均等化是我们的必然选择。推进劳动保障公共服务均等化,要坚持循序渐进持续均等的原则,统筹推进政策制度、服务机构以及财政转移支付的均等化建设;积极探索以政府提供为主导,公共服务社会化的服务模式;重视劳动保障公共服务信息化平台建设;建立科学的评价指标体系。     

城乡基本公共服务均等化评估指标研究——以城乡环境服务领域为例

在界定环境基本公共服务范围的基础上,从安全的饮用水、清洁的大气和城乡污水垃圾治理基础设施3个领域构建了城乡环境基本公共服务均等化评估指标体系,并选取长春、贵阳、广州3个地区进行实证评估.结果表明,该指标体系下,环境基本公共服务领域,城乡均等化水平由高到低依次是广州、长春和贵阳.所构建的指标体系可以对城乡环境基本公共服务均等化水平进行识别和定量评估,评估结果可识别区域内城乡环境基本公共服务均等化过程中存在的问题和关键节点。     

环境基本公共服务均等化评估指标体系构建与实证

该文在研究环境基本公共服务概念和范围的基础上,根据"压力—状态—响应"(PSR)概念模型框架,构建了环境基本公共服务均等化评估指标体系,选取江苏、湖北、贵州3个省份进行实证评估,分别计算其环境基本公共服务水平分值,并采用基尼系数得出三省均等化差异程度。研究结果表明:2011年,江苏省、湖北省和贵州省的环境基本公共服务水平综合得分分别为66.11分、43.52分和40.40分。江苏省在"压力"维度得分较低,表明源头污染物排放压力突出;湖北省、贵州省在"状态"、"响应"维度得分较低,说明环保资金、机构投入力度不足。指标体系能够对不同区域间的环境基本公共服务均等化水平进行识别和定量评估。建议应进一步从增进指标直接相关性、增进城乡评估适用性和优化评估方法等方面完善指标体系构建和评估方法研究。     

如何推进环境基本公共服务均等化？

“十二五”环保规划明确指出，要推进区域环境保护基本公共服务均等化，合理确定环境保护基本公共服务的范围和标准，加强城乡和区域统筹，     

环保公共服务均等化的内涵及其评价

大力推进基本公共服务均等化是政府管理的重要课题之一,但对于环保公共服务均等化的概念、内涵和评价方法仍缺乏深入的分析。本文探讨了环保公共服务及其均等化的概念和内涵,从政策服务、监管服务、治理服务、应急服务、信息服务和教育服务的六个方面明确了环保公共服务的主要内容,对环保公共服务中权利机会均等、过程均等、结果均等的内涵进行了诠释。在此基础上,运用德尔斐调查法和专家评估法,构建了以投入、资源、服务和结果的四要素为维度的环保公共服务均等化评价指标体系和相应的评价方法。通过对2008年我国31个省级行政单位的实证分析,结果表明评价结果能够较准确地反映环保公共服务均等化的整体状况和问题所在,该评价指标体系和评价方法能够作为政府决策的量化工具,为我国公共服务均等化的推进提供参考和依据。     

劳动保障公共服务平台建设散实践与思考

经江苏省苏州市各级人力资源和社会保障部门整合公共服务资源,重点建立完善城乡一体的就业创业、社会保障、职业培训、权益维护和网络信息公共服务体系,以及专职化的村级劳动就业社会保障服务队伍,为城乡居民提供均等化的公共服务,让城乡居民共享改革发展成果。     

从少数民族儿童教育看教育均等化

在智障教育的不断改进与完善的发展过程中,随着人们对智障人士教育问题的关注程度逐渐加大,与此同时也存在一些问题。