黄明在学习贯彻全国两会精神视频会议上强调 推进应急管理高质量发展 以优异成绩庆祝建党100周年

3月12日,应急管理部召开全系统视频会议,传达学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神。应急管理部党委书记黄明出席会议并讲话,强调要把思想和行动迅速统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来,把党中央决策部署抓紧抓实抓落地,推进应急管理高质量发展,为完成全年经济社会发展主要目标任务提供有力安全保障,以优异成绩庆祝建党100周年。     

构建循环型旅游产业的思路与途径

根据世界旅游组织预测,到2020年中国将成为世界上最大的旅游接待国和第四大客源输出国.2005年中国入境旅游人数已达1.2亿人次,入境过夜旅游人数达4680万人次,国内旅游人数达12亿人次,出境旅游者达3100万人次.中国旅游业产业规模正在不断扩大,旅游产业已成为国民经济新的增长点,从旅游资源大国到世界旅游大国,中国正努力向世界旅游强国目标迈进,入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场繁荣兴旺;同时,中国旅游产业也正经历着前所未有的考验.     

欧美战略环评法律制度中的主体比较研究

自战略环境评价（SEA）的概念于20世纪90年代提出以来，世界上已有20多个国家和地区在涉及经济发展的政策、计划和规划等过程中专门增设了SEA程序，目的在于将环境和可持续发展因素直接纳入政府的重大决策之中。从世界各国创设并实施SEA制度的意图看，一方面希望藉SEA制度的实施保障环境保护目标和可持续发展的实现，另一方面又不希望实施SEA制度给现有决策审批程序带来过多的成本。为此，SEA立法与政策除了要确立一系列科学的步骤、方法和评估手段外，对主体及其各自职责的确立也是需要考虑的重要内容。总体上讲，SEA制度在各国决策程序中尚处于辅助地位，即在不影响决策者行使决策权力的条件下让其他主体对决策方案及其选择方案是否应当实施出谋划策。为此，主体职责履行的程度和优劣直接决定着SEA的最终质量。     

区域水资源最优配置的研究：以汉中盆地为例

本文通过对水资源优化系统的分析，指出了该系统一些易被人们忽视的特征：①水资源优化系统只是整个资源优化大系统的一个子系统，它具有大型性、整体最优性、等级层次性、相对独立性等诸多特征，因此我们必须将其置于资源优化系统中去考察。②该系统也是一个复杂的动态系统，所以必须应用动态规划法去处理它。③水资源优化系统中的多目标间存在各种冲突，显然协调冲突在水资源优化配置研究中是至关重要的，文中提出三种冲突－协调方     

再制造技术是实现资源再生的一种有效保证

资源优化和环境污染问题已经引起了广泛的重视，目前全球的产业结构调整正呈现出新的绿色战略趋势，产品的环保性将成为企业竞争力的重要因素之一。再制造技术是先进制造技术21世纪发展的一个重要组成部分和发展方向，再制造产业已成为一种极具潜力的新型产业，通过对回收的产品进行再制造，会大大减少对环境不利的影响，例如，可以减少废弃物，而且可以更合理地利用资源，减少制造中能源和资源的消耗，再制造生产是指对回收的废旧产器进行拆卸和清洗，对某些零件采用高新表面工程技术及其它加工技术进行翻新和再装配，使零部件的尺寸、形状和性能等得以恢复和重新利用的过程，再制造生产统筹考虑产品全寿命周期内的再制造策略，以资源和环境为核心概念，优先考虑产品的可回收性、可拆卸性、可再制造性等环境属性的同时，保证产品的基本目标（优质、高效、节能、节材等），从而使退役产品在对环境的负面影响最小、资源利用率最高的情况下重新达到最佳的性能，并实现企业经济效益和社会效益协调优化，再制造产业实现重新利用资源、节约能源和材料、减少环境污染的目的，无疑昌实现资源优化配置和资源再生的一种有效保证，从环境角度来估计，再制造一产品所需能源是生产一新产品所需能源的1/5至1/4[1]。     

略论生态资本

本文论述生态资本及生态基本属性，探讨生态资本经营的基本规律，并从企业，政策和社会三个方层面讨论经营生态资本应解决的问题。     

安全生产只有起点,没有终点--莆田市涵江区2003年安全生产工作会仪侧记

(本刊讯)2003年12月16日下午莆田市涵江区召开了2003年度安全生产工作总结和2004年第一季度防范重特大安全事故工作会议暨表彰大会.区委、区政府相关领导,区安委会全体成员,各乡镇、街道(管委会)乡镇长(主任),各安全生产责任单位负责人参加了会议.会议表彰了2003年度安全生产目标管理责任制先进集体和先进个人.     

深化环境目标责任制度的探讨

推行环境目标责任制和城市环境综合整治定量考核已成为我国环境保护的重要制度。实践充分显示了这两项制度在促进环境保护发展发挥了明显作用。当前,总结实践经验,探讨进一步深化、完善的途径,对于保证这两项制度的健康运行具有重要的现实意义。本文拟就普遍关心的深化、完善环境目标责任制和城市环境综合整治定量考核的一些关键问题,联系工作实践,作初步探讨。     

获取日均值的大气监测时段选择

利用数理统计方法，以污染物瞬时监测数据为基础数据，选用控制在一定置信度下最大允许误差的统计公式确定出样本容量，并采用模糊集合集──优化组合选择法，确定出获取日均值的最佳监测时段。     

绩效管理难点解决方法之四：如何建立目标卡与指标库

许多企业搞绩效考核和目标管理，都采取目标卡的形式。目标卡的实质是指绩效考核变成双向互动的过程，可视其为一份经双方协商签订的协议书。但我们发现大家采取的目标卡形式多样，有简短明了的，也有复杂详细的。有些人还把目标卡与指标库混作一团，没有对指标实现库管理，这些基础工作不到位，都将大大影响绩效管理的效率，很有可能错误地引导了绩效考核的方向。那么，如何判断一个目标卡编写得好坏呢？这需要我们对目标卡的设计方法进行全面了解，掌握有效的设计手段，才能在实践中灵活运用。