探索领导干部自然资源资产离任审计

正探索开展领导干部自然资源资产离任审计,是党中央为加强生态文明建设采取的一项重要举措,是中国特色社会主义审计制度的一项重大创新,是审计署牵头推进深化改革的一项重大任务。此项审计刚刚起步,没有现成的直接可以操作的模式,需要明确领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计、资源环境审计的关系,确立领导干部自然资源资产离任审计的目标,研究领导干部自然资源资产离任审计的内容与重点,探索领导干部自然资源资产离任审计     

豫青网:离任审计“生态账”打响地方“生态牌”

正干部离任审计"生态账",督促干部在位时时刻绷紧绿色生态这根"准绳",在决策中把握好生态文明这条"红线",秉持着这样一种经济与生态并重的发展观念和执政理念,必将吸引更多更强更优的企业前来投资落户。以"生态账"打响"生态牌",以"生态牌"带动"生态建",不失为实现循环发展的明智之举。     

干部离任时要过生态“审计关”

据报载 ,内蒙古赤峰市为了改变土地沙漠化和昔日沙进人退的现象 ,切实做好环境保护工作 ,从 2 0 0 1年开始 ,对基层离任的领导干部实行生态审计 ,不合格的领导干部 ,将不得调动和提拔。赤峰市之所以让干部离任时过生态“审计关” ,其主要原因有三方面 :一是有相当一部分领导干部环境保护意识淡薄 ,不能正确地处理好经济建设与环境保护的辩证关系 ,重开发轻保护、重建设轻管护 ,以牺牲环境为代价换取眼前和局部利益的现象在一些地区仍然很严重。如一些地方以小城镇建设、开发区建设、道路修建、兴修水利、开采矿藏等为借口 ,大量征占林耕地 ,…     

《贵州省生态文明建设促进条例》今起施行

正损害生态环境将依法赔偿作为国内首部省级生态文明建设地方性法规,《贵州省生态文明建设促进条例》(以下简称《条例》)今日起施行,生态文明建设得好不好,将纳入政府部门的考核目标.根据《条例》,贵州省生态环境脆弱县将取消GDP考核,生态文明建设情况将成为政府部门的考核目标.禁止开发区、集中连片优质耕地、公益林地、水源保护区等重点生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区将被纳入生态保护红线区域.将按规定对禁止开发区域实行单位第一责任人生态环境保护考核"一票否决",对生态文明建设目标责     

《长江商报》:严格执行标准离任审计才有实效

正对领导干部实行自然资源资产离任审计,虽未有明确的操作方案公布,但其或将面临的阻力,早可预见。公众普遍存疑的一点是,由谁发起审计?会否又陷入下级监督上级的窘境?毕竟,离任官员中不少是获得升迁,由此更凸显了审计的局限。除此以外,我们同样疑惑,将以怎样的标准,来评价官员的资源利用行为?若严谨来看,其间必然涉及一系列的效益测度、后果评估等专业运作。     

经典巫山门户网:生态环境离任审计为生态文明建设添重码

正很多地方引入污染环境的项目,引起了广大老百姓的抵触,比如杭州垃圾焚烧项目、什邡钼铜项目。通过这些可以看出老百姓对居住环境关注程度提高,切实需要一个机制来约束部分领导为求政绩乱引入项目的行为。在生态环境问题成为全国人民关注焦点的新形势下,各地生态离任审计的出台让广大群众眼前一亮,也给党政主要负责人敲了警钟,在各个项目准     

环境资讯

正【环境新闻】新一轮森林资源核算研究启动国家林业局和国家统计局5日联合启动新一轮"中国森林资源核算及绿色经济评价体系研究"。开展新一轮森林资源核算研究,将为加快推进生态文明制度建设,实施领导干部自然资源资产离任审计制度和生态补偿制度等提供决策参考。据介绍,新一轮森林资源核算研究将以林地林木价值核算、森林生态服务价值核算、森林文化价     

搜狐网:干部生态环保离任审计是对子孙负责

正目前我国环境污染问题日益突出,加大环保力度已是刻不容缓,因此对离任干部进行生态环保审计就显得尤为必要。对离任干部进行生态环保方面问题的审计,是对干部政绩考查制度的丰富与创新,也是对当地子孙后代的高度负责。这提醒一些地方执政者,在发展经济的同时要重视各行各业可能存在的环境安全隐患,也提醒其科学有效地调整产业政策和产业布局,完善企业入驻的环保标准。总之,审计干部任期内     

东莞,环保改革进行时

正把生态环保纳入领导干部离任审计的内容之一,领导干部就多了一条不敢轻易触碰的"高压线"。"东莞环保工作将迎来全面改革。"近期,每一个关注东莞环保工作的人几乎都有这样的感觉。这一看法源自东莞环保局近期印发的《东莞市环境保护局全面深化环保领域改革工作实施方案》(以下简称"方案")。根据该方案设计,东莞环保系统将推出8个方面49项具体环保改革措施,力争用4年时间深入推进环保领域的全面改革工作,其中今年将重点推动20项改革。这些改革措施,将有望解决环保领域长期存在的"痼疾",助推东     

审评统一视角下自然资源资产离任审计评价指标体系的构建

构建科学可用的审计评价指标体系，是领导干部自然资源资产离任审计理论研究和实践发展中亟待攻破的重大难题。现有研究可归纳为评价模型借鉴、考核指标选取和审计内容分析等三种视角，所建立的评价指标体系忽视了审计查证事实在审计评价中的功能而遭遇应用瓶颈，制约这项生态文明体制改革任务的有效推进。鉴于此，基于审计法律制度及审计实践，提出审评统一的新视角，核心在于以审计发现问题为基础来构建审计评价指标体系，根据每次审计的实际发现问题情况通过扣分进行审计评价，从而在主体依据和逻辑基础的维度上，推动指标体系构建，实现审计评价同审计查证事实的有机统一。以审评统一视角为理论观照，提出了离任审计评价指标体系构建方案，包括聚焦责任维度建立一级指标、凝练审计问题建立次级指标、依照权责特点设置权重分布、遵循审计实际确定扣分标准、根据归属关系进行评价实施、补充扣分加分计算综合得分、确定约束事项进行强制评价等。进一步，以省级领导干部离任审计评价为例，基于审计署实施的35个离任审计项目，遵循审评统一视角，构建了具体的评价指标体系，包括贯彻落实、法律遵守、决策审批、目标完成、监督管理和资金项目6个一级评价指标，体制改革任务贯彻...