农地土地开发权转让制度创新

土地资源管理和配置引入土地开发权交易制度，是为了在土地开发和自然环境保护方面尝试用市场经济手段进行调节，将土地开发权与生态环境保护责任捆绑在一起，并且将这种责任债权化，开发商在开发土地时，需要购入相应数量的土地开发权，其开发权附带着环境保护债权，这种土地开发权是由规划允许的、具     

完善报送制度和网络体系

我局结合煤矿安全监察工作的实际，研究制定了内蒙古自治区煤矿统计信息工作的报送制度和网络体系。2000年，内蒙古煤矿安全监察局刚成立时,由于受各盟市机构改革及职能划转等原因的影响,曾出现了机构合并,统计人员转岗,工作无人具体负责,耳目失灵,信息报送系统不畅的局面。面对这一形势,局领导非常重视,一方面积极主动地出面协调我局与地方人民政府及行业管理部门的关系,督促他们继续指定专人负责这项工作。另一方面,研讨在新形势下如何结合我区煤矿安全监察工作实际,建立我们自己的网络。经过认真研究,制定了适合我区实际的报送体系和报送…     

首届“安全·责任·文化·传播”论坛在京召开

随着渤海湾客滚运输市场的不断发展壮大，每天乘客滚船来往于烟台至大连间的车辆、旅客平均高达l500多辆和1万多人，一些车辆夹带危险品和不如实申报货物品种等问题，给渤海湾客滚船舶运营带来极大的安全隐患。渤海湾也曾多次发生客滚船在运营中发生危险品起火的事件，给人民生命财产造成了很大损失，提高科学监测手段成为当务之急。     

预告辞职权有关问题再探讨

《中国劳动》2005年第4期登载了《预告辞职权适用中的若干问题》一文，笔者认为，其中有一些观点值得商讨。     

欧美战略环评法律制度中的主体比较研究

自战略环境评价（SEA）的概念于20世纪90年代提出以来，世界上已有20多个国家和地区在涉及经济发展的政策、计划和规划等过程中专门增设了SEA程序，目的在于将环境和可持续发展因素直接纳入政府的重大决策之中。从世界各国创设并实施SEA制度的意图看，一方面希望藉SEA制度的实施保障环境保护目标和可持续发展的实现，另一方面又不希望实施SEA制度给现有决策审批程序带来过多的成本。为此，SEA立法与政策除了要确立一系列科学的步骤、方法和评估手段外，对主体及其各自职责的确立也是需要考虑的重要内容。总体上讲，SEA制度在各国决策程序中尚处于辅助地位，即在不影响决策者行使决策权力的条件下让其他主体对决策方案及其选择方案是否应当实施出谋划策。为此，主体职责履行的程度和优劣直接决定着SEA的最终质量。     

污染集中处理企业的环境法律责任问题

我们通常讲的环境法律责任,一般是针对环境污染企业即外部环境效应为负值的企业(比如排放污水的化肥厂)而言的。而对于城市垃圾集中焚烧、污水集中处理等公益性污染处理企业,它们的任务是处理与减少既存的来源于本单位之外的污染,因此它们是对环境有益即外部环境效应为正值的企业。公益性污染集中处理企业在其经营运转的活动中有时会超标排污,有时也会     

企业社会责任:推动可持续发展的第三种力量

可持续发展是企业社会责任的重要领域。企业社会责任在推动可持续发展方面发挥着独特的作用。一定程度上弥补了政府干预和市场调节的缺陷。我国企业承担可持续发展责任需要企业和社会的互动。     

产煤大省煤矿安全生产责任重于泰山

2003年是新世纪重要的一年,是我们向更高水平的小康社会进发的起始年。安全生产,作为小康社会的重要标志之一,被提到了前所未有的高度。 我们特地邀请部分省、市的安监局局长、全国总工会劳动保护部部长及部分企业领导谈2003年的安全生产工作打算,我们殷切希望在这万舟竞发的起始年里,安全生产就像这篇文章的题目那样:让2003年更安全。     

让公众参与环评

对于许多国家来讲,不同于政府和环保产业界的、代表不同公众阶层的民间环保团体,常常是最自觉、最活跃、最有效的环保力量,是环保事业的推动力。翻开各国环保史,公众及其民间环保团体往往是令人瞩目的环保事件的主角。环境影响评价的实践表明,一旦有公众的广泛参与,就能提高环境影响评价的公众支持并有助于其结果的实施。