农村卫生室:姓“公”还是姓“私”——基于龙村标准化卫生室的调查

从人民公社时期的集体医疗制度到改革开放之后的个体化农村卫生室经营体制的变革.基层医疗卫生改革呈现出了市场化扩张的态势.但是现实的制度实践并不让人满意.看病难和看病贵仍是一个无法回避的问题。伴随着新型农村合作医疗制度的实施.全国各地也对村庄范围内的卫生室进行了改革和建设。河南信阳地区进行的标准化卫生室建设工程在改善卫生室硬件方面发挥了重要的作用,也给农村医生提供了不少的便利和进修学习的机会.但是这一过程依然透漏出不少问题,目前最令乡村医生困扰的问题就是卫生室的公私属性问题。     

安全生产宣传教育怎么重视都不为过——华安县安监局立足基层强化宣传

"醉驾还会影响到子女参加公务员考试啊?要不是你们来讲课,我们还真不知道。回去后得好好跟村民宣传,这可不是小事。"华安县高安镇高安村村主任在听完该县公安交管大队林妙警官讲解的农村道路交通安全知识培训课后,很是触动。日前,华安县安监局率先在漳州市举办村(居)安委会主任与安全协管员安全知识培训,打响了漳州市基层村干部安全培训"第一枪"。"现在的事故真是防不胜防啊,县里创造这样的机会给这些村干部上课,很     

把农村建设得更像农村——看郝堂茶人家

郝堂茶人家是一个理论与实践相结合的新农村模式,它按照"把农村建设得更像农村"的乡村建设理论,还原乡村"本质而简单的生活状态"。通过修复乡村生态环境、还原乡土艺术、建设茶文化和以农民为主、尊重村两委等方式,把郝堂村塑造成一个历史与现代、农耕与工业、艺术与世俗和物质与精神的对接、融合的新型乡村共同体。     

农地整理的委托代理关系研究

农地整理有利于提高农业生产率,是优化配置土地资源的重要手段,但我国的农地整理效率亟待提高。在农地整理项目实施中,村组干部是地方政府与农民的共同代理人。本文运用共同代理模型从理论上进行推演,认为在委托人利益目标一致的前提下,委托代理双方利益达到次优均衡;而当委托人利益目标发生背离时,共同代理人的行为出现偏差,农地整理项目的效率降低。并通过多元定序变量回归分析,基于湖北省调查数据证明该理论推导。研究结果显示,影响农民评价农地整理工程质量的主要因素是农民身份、项目的规划设计与施工质量、农民的农地整理参与程度及对地方政府的信任程度。研究结果说明,地方政府与农民在农地整理中的利益目标不一致,属于异质的委托人,且两者地位悬殊,地方政府属于强势委托人,而农民则是弱势委托人。作为共同代理人的村组干部在利益抉择中会选择与强势的地方政府合作,并进行利益合谋,最终导致农地整理工程质量低下。研究结论如下:1打破现有农地整理中的共同代理关系,促使地方政府转变职能,强化其代理服务意识,与农民组成利益一致的同质委托人,避免共同代理人与强势委托人的利益共谋,从而提高委托代理效率。2构建完善的农民参与体系,激发农民的参与热情,并将农民的有效参与作为农地整理后评价的重要指标,促进地方政府履行应有职责。3建立健全农地整理项目的社会监督制度,尤其是强化项目区农民的社会监督力量,有利于显化代理人投入和行为,减少道德风险,提高农地整理效率。     

大道至简

《农道》这本书,副标题是"新农村建设没有捷径可走"。按作者孙君的解释,"农道"就是以农耕文明为基础的五千年中国文明史。"道"的文字含义一般有三,既是终极法则,又是言说方式,还是道路途径。这本书恰好一一对应:既有阐述农业根本问题的宏论,又有教人如何开展乡村建设工作的方法论,还走出了一条延续中国农业文明古道的新路。     

村干部当街跪求3万为修路

右图这张照片,这位带着眼镜的人跪在地上要向路人讨3万元,让人感觉口气也忒大了!201 1年12月20日,网上疯传的这张照片引发广泛关注,照片内容说的是河南三门峡灵宝市函谷关镇白家寨的村委会主任白彦民,为筹集修路钱跑到郑州市街头跪地乞讨,要借3万元,并当场咬破手指,写下血书保证:"为百姓修路借钱,永不贪污。"据白彦民透露,白家寨村有两处陡坡路,总计270米左右,一到下雨天     

安全的事，“村官”也要管好——海门市悦来镇安庄村安全工作小记

“我觉得为村民的安全做点实事，很有意义，更是我们村干部的责任。”当被问到从事农村安全工作一年多来的感受时，海门市悦来镇安庄村年轻的大学生村官董为不假思索地回答了我们。     

许文卿:为村民做点实事

正讲起扶贫工作的体会和经验,许文卿如数家珍:"扶贫首先要扶志,让村民对生活燃起新的希望,对未来有信心。"由于工作突出,2010年—2012年,广东省环境保护厅(以下简称"省环保厅")连续三年被广东省委组织部和省扶贫办评为"规划到户、责任到人"优秀扶贫单位。荣耀的背后凝聚着驻村干部的心血与坚持,他们为顺利完成扶贫任务作出了巨大贡献。