基于全过程治理的环境规制减排机制研究——来自长江经济带数据的实证检验

基于2007~2017年长江经济带11个省市的面板数据,利用中介效应模型探究全过程治理视域下政府主导型和市场激励型2类环境规制的减排机制.研究发现,政府主导型环境规制和市场激励型环境规制对SO₂排放均具有显著的抑制作用,其影响系数分别为-0.154和-0.209.其中政府主导型环境规制在源头防控、过程控制和末端治理的全过程都起到显著的减排效应,而市场激励型环境规制只通过末端治理实现减排.因此,尽管市场激励型环境规制具有低成本、高效率的优点,但考虑到源头防控和过程控制在生态环境保护中发挥的根本性作用,对于经济结构和经济发展方式较为落后的地区和行业,仍要重视以政府为主导的环境规制,通过因地制宜、合理科学地运用环境规制工具以实现高效的全过程污染治理.     

指导环境保护事业发展的纲领性文件

在“十一五”即将起步之时，在全面建设小康社会的关键时期，国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》），这是深入贯彻十六届五中全会精神，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，指导我国经济、社会与环境协调发展的一份纲领性文件。深入学习贯彻《决定》，对于广泛调动全社会力量，加快推进环保事业发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标将产生巨大的推动作用。     

环保中介，路在何方——作用，不可替代

中介组织，介于国家政治组织、行政组织与企业、社会利益群体之间，它是资源控制权由政府部门高度集中向社会和市场分散转变的产物。环保中介组织是近年来我国环保领域出现的一个新名词。就目前来说，它可以界定为开展环境影响评价、环境工程设计、环境咨询、质量监督等与环境保护有关活动的不同类型的社会中介机构。它包含有环境咨询服务机构、各环境科学研究院(所)、基金会、高校、行业协会以及其他社会环保团体等，它们在政府与企业、政府与公众、企业与公众之间起媒介作用。近年来，随着我国市场经济和环保产业的发展，公众环境保护意识的提高，寻求环境咨询或服务的企业越来越多、环保中介组织已经悄然渗透到我国环保事业的方方面面。发展环保中介组织，是我国环保体制创新、机制创新不可逆转的一大趋向。     

安全中介服务是安全生产的桥梁——论安全生产中介服务制度

在社会主义市场经济体制下,安全生产已经不是少数生产经营单位乃至局部的个别问题,而是事关经济发展和社会稳定的全局性问题。如何引入社会中介服务机制,确立安全生产中介服务机构在安全生产工作中的法律地位,使其服务职能社会化、市场化和法律化,充分发挥中介服务在安全生产工作中的桥梁和纽带作用,这是《安全生产法》确立的安全生产中介服务制     

建设工程安全监理及其作用初探

建设工程安全管理是一个系统工程,需运用多种学科的理论和办法,从各个不同学科的侧面,研究工程中造成人体伤害的有害因素,从而保护从业人员的安全与健康.随着建设工程个性化的加强,高层、超高层、地下建设工程的涌现,工程结构、施工工艺的复杂化,新技术、新材料、新设备等的广泛应用,给建设工程施工安全技术与管理带来了新的挑战.同时,随着我国市场经济的深入发展,传统建设工程安全生产管理模式也将受到挑战.除了政府加强市场监督管理,同时应充分发挥市场机制,调动社会、企业的力量,加强安全生产管理以及安全技术的研究与运用,探索建设工程安全生产管理的新模式,如建设工程安全监理制、安全中介机构安全咨询、工程保险等,从多角度、多层次地对建设工程安全生产管理实施监督,从而有利于遏制或减少安全事故.本文主要对建设管理体制改革中加强安全管理的一种新模式--建设工程安全监理及其作用进行初探.     

安全评价机构宁缺毋滥

随着《安全生产法》的贯彻实施,安全评价服务已被提到执法监督不可缺少的日程上来,并在“填补中介服务空白,制约科学廉政执法”等方面显示出旺盛的生命力。安全评价机构发展的态势和弊端近两年来,安全评价机构发展较快,在每个中心城市,至少有两家以上的安全评价机构,较大城市或省会城市的安全评价机构就更多了,目前这种势头有增无减。现有的安全评价机构多数都是缺少或根本没有安全工程专业人员,缺少或没有安全生产监管工作经历,以盈利为目的,由安全生产执法监督部门认定资质的民营企业。经过实际工作的检验,具有以下五个方面的弊端。机构素质达不到要求机构负责人多数不是安全工程专业人     

维护农民工合法权益 推进我国工业化进程

外出打工是农民增加收入的一条重要途径,跨地区流动的农民工是经济建设中的一支重要力量。但农民工的现实处境堪忧。只有维护好农民工的合法权益,提高社会公平度,才能使这支力量有力地推动我国的工业化进程。劳动条件恶劣,危害工人健康在南方一些地区,“三位一体”的工厂或作坊到处可见(三位一体即生产车间、仓库、宿舍在一栋房子里)。农民有了钱就盖房子出租,由于工地原因,房间距不符合建设部要求,成了握手房(两栋房之间距离只有2、3米)。一些平房用的是铁皮或石棉瓦,夏天室温高达     

北京蓝盾世安信息咨询有限公司

蓝盾世安公司是安防行业内首家从事安全防范咨询的中介企业，她伴随着国家深化经济体制改革的进程，以及加入世界贸易组织后的经济新环境建立，而产生新的社会需求中成长起来的。她在行业管理部门和从业企业、广大建设用户的支持下，本着“独立、客观、公正、客户至上”     

专注的力量

老王和老李是好朋友,退休后,他们常在一起聊天,一起钓鱼。择一周末,他们俩又坐在河边钓鱼。但是一个上午过去了,只见老王有鱼儿上钩,篓里已装有十多条活蹦乱跳的鱼,而老李一点收获都没有。     

规范管理安全生产中介服务机构

近年来,各地针对中小企业普遍存在安全专业技术人员匮乏、安全管理不规范、隐患排查治理不彻底等问题,积极探索在安全生产领域引入中介服务机构,为企业提供安全技术、安全管理、宣传培训等专业化服务.从基层实践的角度来看,依托中介服务机构优势为安全生产提供技术支持和保障,在夯实企业安全管理基础、防范和遏制生产安全事故等方面发挥了积...