黄明在学习贯彻全国两会精神视频会议上强调 推进应急管理高质量发展 以优异成绩庆祝建党100周年

3月12日,应急管理部召开全系统视频会议,传达学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神。应急管理部党委书记黄明出席会议并讲话,强调要把思想和行动迅速统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来,把党中央决策部署抓紧抓实抓落地,推进应急管理高质量发展,为完成全年经济社会发展主要目标任务提供有力安全保障,以优异成绩庆祝建党100周年。     

胡锦涛强调:全面落实科学发展观和科教兴国战略

在2005年新年即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛分别看望了著名核物理学家朱光亚和著名数学家杨乐，听取他们对我国科技事业发展的意见和建议，向他们和全国广大科技工作者表示亲切问候和新年祝福。胡锦涛强调，要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，大力实施科教兴国战略，增强自主创新能力，进一步发挥科学技术第一生产力的重要作用。     

构建循环型旅游产业的思路与途径

根据世界旅游组织预测,到2020年中国将成为世界上最大的旅游接待国和第四大客源输出国.2005年中国入境旅游人数已达1.2亿人次,入境过夜旅游人数达4680万人次,国内旅游人数达12亿人次,出境旅游者达3100万人次.中国旅游业产业规模正在不断扩大,旅游产业已成为国民经济新的增长点,从旅游资源大国到世界旅游大国,中国正努力向世界旅游强国目标迈进,入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场繁荣兴旺;同时,中国旅游产业也正经历着前所未有的考验.     

欧美战略环评法律制度中的主体比较研究

自战略环境评价（SEA）的概念于20世纪90年代提出以来，世界上已有20多个国家和地区在涉及经济发展的政策、计划和规划等过程中专门增设了SEA程序，目的在于将环境和可持续发展因素直接纳入政府的重大决策之中。从世界各国创设并实施SEA制度的意图看，一方面希望藉SEA制度的实施保障环境保护目标和可持续发展的实现，另一方面又不希望实施SEA制度给现有决策审批程序带来过多的成本。为此，SEA立法与政策除了要确立一系列科学的步骤、方法和评估手段外，对主体及其各自职责的确立也是需要考虑的重要内容。总体上讲，SEA制度在各国决策程序中尚处于辅助地位，即在不影响决策者行使决策权力的条件下让其他主体对决策方案及其选择方案是否应当实施出谋划策。为此，主体职责履行的程度和优劣直接决定着SEA的最终质量。     

我国发布了创建ISO14000国家示范区条件

为积极推进ISO14000系列标准在我国的实施，促进ISO14000国家示范区创建工作深入开展，不断提高区域经济和环境协调发展的水平，凡符合本条件的可列入ISO14000国家示范区。     

安全生产只有起点,没有终点--莆田市涵江区2003年安全生产工作会仪侧记

(本刊讯)2003年12月16日下午莆田市涵江区召开了2003年度安全生产工作总结和2004年第一季度防范重特大安全事故工作会议暨表彰大会.区委、区政府相关领导,区安委会全体成员,各乡镇、街道(管委会)乡镇长(主任),各安全生产责任单位负责人参加了会议.会议表彰了2003年度安全生产目标管理责任制先进集体和先进个人.     

深化环境目标责任制度的探讨

推行环境目标责任制和城市环境综合整治定量考核已成为我国环境保护的重要制度。实践充分显示了这两项制度在促进环境保护发展发挥了明显作用。当前,总结实践经验,探讨进一步深化、完善的途径,对于保证这两项制度的健康运行具有重要的现实意义。本文拟就普遍关心的深化、完善环境目标责任制和城市环境综合整治定量考核的一些关键问题,联系工作实践,作初步探讨。     

关于进一步加强隧道施工安全管理工作的通知

今年以来,隧道施工重、特大伤亡事故频发,重大未遂伤亡事故时有发生,造成严重的人员伤亡和财产损失.2005年12月25日,国家安全监管总局、建设部、铁道部、交通部、国务院国资委联合下发了<关于加强隧道施工安全管理工作的紧急通知>(安监总管二字[2005]206号),针对隧道施工安全管理提出了明确要求,各有关单位和施工企业加大了监督管理的力度,认真开展了隐患排查和整改工作.     

绩效管理难点解决方法之四：如何建立目标卡与指标库

许多企业搞绩效考核和目标管理，都采取目标卡的形式。目标卡的实质是指绩效考核变成双向互动的过程，可视其为一份经双方协商签订的协议书。但我们发现大家采取的目标卡形式多样，有简短明了的，也有复杂详细的。有些人还把目标卡与指标库混作一团，没有对指标实现库管理，这些基础工作不到位，都将大大影响绩效管理的效率，很有可能错误地引导了绩效考核的方向。那么，如何判断一个目标卡编写得好坏呢？这需要我们对目标卡的设计方法进行全面了解，掌握有效的设计手段，才能在实践中灵活运用。