广东省商务厅等部门联合发布10条措施 推进再生资源回收体系建设

为落实《广东省城市生活垃圾分类实施方案》《广东省农村生活垃圾分类实施方案(试行)》《广东省2020年城市生活垃圾分类工作要点》有关要求,进一步完善广东省再生资源回收体系,提高再生资源回收行业发展质量,推动再生资源回收体系与生活垃圾清运体系两网衔接,助推生活垃圾分类工作实现减量化、资源化,广东省商务厅联合省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、供销合作联社发布了《关于推进再生资源回收体系建设促进生活垃圾减量化资源化的通知》(粤商务管字[2020]29号,以下简称《通知》)。《通知》共分为健全再生资源回收体系、推进回收网络进社区、提高低价值可回收物回收率、促进行业规范发展4部分共10条。     

贸易自由化对我国环境的影响——基于ACT模型的实证研究

近年来我国对外贸易发展迅速，但伴随而来的环境污染问题也越来越严重。学术界对我国贸易与环境问题进行了多方面研究，但并未得到一致的结论。文参考ACT模型，试图将贸易自由化对我国环境的影响从经济发展对我国环境的整体效应中分离出来进行研究。本文采用panel数据对我国1992-2004年期间贸易自由化的环境效应进行了实证分析，结果表明：贸易自由化对我国环境消极的规模效应和结构效应远远超过了积极的技术效应，即贸易自由化使我国环境恶化。这主要归因于我国粗放型的经济增长方式以及不完善的环境法规。要改善其不利影响，我国应采用法律和经济措施相结合的办法，从而达到减少贸易的规模效应、改变现有贸易结购以及加强其技术效应的目的。     

欧美战略环评法律制度中的主体比较研究

自战略环境评价（SEA）的概念于20世纪90年代提出以来，世界上已有20多个国家和地区在涉及经济发展的政策、计划和规划等过程中专门增设了SEA程序，目的在于将环境和可持续发展因素直接纳入政府的重大决策之中。从世界各国创设并实施SEA制度的意图看，一方面希望藉SEA制度的实施保障环境保护目标和可持续发展的实现，另一方面又不希望实施SEA制度给现有决策审批程序带来过多的成本。为此，SEA立法与政策除了要确立一系列科学的步骤、方法和评估手段外，对主体及其各自职责的确立也是需要考虑的重要内容。总体上讲，SEA制度在各国决策程序中尚处于辅助地位，即在不影响决策者行使决策权力的条件下让其他主体对决策方案及其选择方案是否应当实施出谋划策。为此，主体职责履行的程度和优劣直接决定着SEA的最终质量。     

实施HSE管理体系建立安全生产长效机制

中国石化广州分公司从2001年5月开始HSE管理体系的建设 ,经历了一年的探索实践 ,已于2002年4月19日正式颁布实施。广州分公司将HSE管理体系作为安全生产长效机制的基石 ,扎扎实实地抓好体系的运行和推进工作 ,将危害识别、风险评估和实施风险控制的工作贯穿到生产作业的每一个环节 ,前移了安全管理的关口 ,推动了全员安全管理 ,逐步养成了“三思而后行”的作业习惯。1领导高度重视 ,部门超常规工作 ,高标准、严要求 ,建立HSE管理体系HSE管理要实现从传统的“经验型”和“事后型”到系统化的预防机制的转变 ,要求广州分公司建立的HSE管…     

安全生产的基本大法——论《安全生产法》的法律性质及其法律地位

国家局政法司副司长石少华的学习《安全生产法》专栏文章之三:《安全生产的基本大法》,论述了《安全生产法》的法律性质及其法律地位。罗云教授的《数字化安全生产法》,角度独特,表述新颖,对掌握该法的内容实质颇有帮助。     

中小企业经营活动中常见的法律争执解析

随着加入WTO ,国内企业特别是中小企业 ,按照国际惯例进行经济活动的自觉性越来越高 ,其行为能力也日益增强。但是 ,综观企业的经营活动 ,特别是中小企业的经营活动 ,我们不难发现 ,其经营活动中违反一般规律的现象则非常严重 ,有些甚至是违反常规的 ,以至引发法律争执。一些是人们不经意的 ,有些则是有意的 ,或是故意的。出现这些情况 ,可以认为是法律不健全的缘故 ,也可以归结为传统观念的作用。但是 ,无论如何 ,凡此种种引发了大量的法律问题 ,比较严重地干扰了我们的经济生活 ,迟滞了我们的现代化进程。笔者就自身的体会和感受力图在…     

广东环境保护立法的重大成果

今年9月24日，《广东省环境保护条例》(以下简称《条例》)经省十届人大常委会第十三次会议通过，《条例》将于2005年1月1日起施行，这是我省环境保护立法的重大成果。