科特迪瓦毒垃圾事件对中国危险废物进口管理的启示

科特迪瓦当地的承包商将数百吨来自荷兰的毒垃圾非法倾倒在阿比让的居民区附近,造成7人死亡,3.6万人出现不良症状,其政府也因此集体辞职.随着发达国家危险废物处置费用越来越高,其危险废物非法越境转移至发展中国家将越来越多.巴塞尔公约是控制危险废物非法越境转移的最重要的全球性环境条约.对科特迪瓦毒垃圾事件涉及的国际环境法问题进行分析,并讨论其对中国加强危险废物进口环境管理的启示.     

科特迪瓦事件与危险废物越境转移的法律责任

引言：1988年6月，非洲的尼日利亚科科港发生了有害废物非法进口导致多人中毒死亡的事件。 也正是以这一事件为契机，国际社会经过艰苦谈判，在1年后通过了《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》（即《巴塞尔公约》）。该公约于1992年5月5日开始生效，成为严格管制危险废物及其废物的越境转移、并责成缔约国确保（特别是在废物处置阶段的）环境无害管理的第一个、也是最重要的全球性环境条约。 18年后的今天，在非洲的科特迪瓦阿比让，再次发生了令人震惊的危险废物越境转移导致多人中毒死亡的事件。围绕这一事件，人们不禁要问，这些从事危险废物越境转移的人，究竟应当承担什么样的法律责任。在回答这一问题之前，我们有必要考察一下《巴塞尔公约》的主要内容及其最新发展。[编者按]     

中国对废物越境转移的法律管制

科特迪瓦“毒垃圾”事件引发了世人广泛关注。这一事件确凿地揭示：管制固体废物越境转移（俗称“洋垃圾”进13）的国际控制与国内管制两个环节必须通过法律制度连接贯通，其中，国内的法律管制具有决定性的意义。     

全球近期灾害录（2009.6.11-8.10）

湖南娄底一天发生3起煤矿事故;哈尔滨发生车辆相撞事故;科特迪瓦发生泥石流;安徽泗县遭狂风暴雨袭击;一小型飞机在瑞典北京坠毁     

科特迪瓦"毒垃圾"事件

2006年8月1 9日,一艘从荷兰首都阿姆斯特丹驶出的巴拿马籍货轮"Probo Koa"号在科特迪瓦阿比让十余处地点非法倾倒数百吨有毒工业废液,导致整个城市弥漫着毒气和恶臭.     

科特迪瓦“毒垃圾”事件

2006年8月19日，一艘从荷兰首都阿姆斯特丹驶出的巴拿马籍货轮”Probo Koala”号在科特迪瓦阿比让十余处地点非法倾倒数百吨有毒工业废液，导致整个城市弥漫着毒气和恶臭。废液里含有硫化氢，许多当地居民都出现了恶心、     

严重的国际环境违法事件——科特迪瓦毒垃圾事件的国际法分析

西非国家科特迪瓦最近再次吸引了人们的眼球，不：泣这次不是因为该国的和平进程取得了多大进展，而是因为发生了毒垃圾致人死亡事件。并且，这些垃圾是乘坐某发达国家公司雇佣的。黉轮不远万里“转移”到科特迪瓦的。本文就该事件涉及的国际环境法问题进行分斫，并讨论其对中国加强危险废物进口环境管理的警示。     

读者来信

跨国界污染 “科特迪瓦毒垃圾事件给所有发展中国家敲响了警钟。我们一定要擦亮眼睛，坚决将“洋垃圾”拒之门外。”     

全球都该重视跨国界污染问题了！

9月15日，在西非国家科特迪瓦经济首都阿比让．发生了一起令世人震惊的“毒垃圾”事件：一艘荷兰公司雇租的装有数百吨有毒工业垃圾的货轮从荷兰出发后先后在尼日利亚、塞内加尔、贝宁、多哥碰壁后。最终通过科特迪瓦代理公司将“毒垃圾”倾倒在阿比让的10多个露天垃圾处理场。垃圾排放的有毒气体硫化氩造成7人死亡、14人住院治疗．因呼吸障碍或其他不良反应到医院就诊者超过3．65万人次。     

2009年6月国内外主要灾害统计

天灾：安徽风雹灾害致20人死亡；重庆武隆发生山体滑坡；洪都拉斯北部发生里氏5．7级地震；科特迪瓦暴雨引发泥石流19人死亡；哈萨克斯坦发生里氏5．6级地震