发挥当地人能动性，走出农村环保困局

简单化的政策、软弱的地方社会和强大的外部力量共同的作用成为农村环境恶化的根源之所在。传统的由外而内的环保视角和由上而下的环保监管模式,令当地民众成了环保的对象而不是主体,农村沦为城市的附庸,地方环保、农村环保陷入困境。如何下放管理权限,形成环境保护中的分权治理？如何转变地方政府环保监督机制,将地方政府及其官员更多地纳入到当地人的评价和监督下,迫使他们更多地关注当地的长远利益？这一切之变的关键是,依赖当地人,发挥当地人自主的能动性。     

城市环境管理“加速度”

城市环境管理现状 目前城市环境管理主要通过"两级政府、三级管理、四级网络"来进行.市、区、街道、社区都承担着一定的城市管理职能,由于这些管理职能是同-性质的职能在不同层级之间的分工,容易导致管理权限纠纷,所以日常环境管理中常常遇到管理责任下放而相应的权力和利益(事权和财权)脱节的体制瓶颈.     

国家级生态示范区——固始县

固始位于河南省东南端,豫皖两省交界处,北临淮河水,南依大别山,县域面积2946平方公里。人口165万人。辖9镇23乡601个行政村街,是河南第一人口大县、第一农业大县、第一劳务大县,是国家扶贫开发工作重点县、中国柳编之乡、中国书法之乡、国家级生态示范区,同时又是全省首批规划建设的区域性中心城市之一。享有与省辖市相同的经济管理权限和部分社会管理权限。     

点将台

<正>本期点题来自贵阳市云岩区付俊Q:如何强化基层安全管理人员的管理权限? A付俊,你好!我们集团公司是一家以房屋建筑施工为主业的企业,集团的安全管理主要对象是劳务分包单位、专业承包单位、设备供应商、设备租赁商等资源提供方。就建筑行业而言,强化基层安全管理人员管理权限,个人认为应从两个方面入手:     

服务企业出实招 吉林省下放煤矿企业主要负责人安全资格证和矿长资格证管理权限

<正>为了强化吉林省煤矿企业安全监管,根据2013年4月16日《吉林省安全生产委员会关于印发<吉林省煤矿企业停产整顿验收及强化安全监管暂行办法>的通知》(吉安委〔2013〕4号)精神,5月3日,吉林省安监局《关于煤矿企业主要负责人安全资格证和矿长资格证管理权限下放的通知》,明确了煤矿企业主要负责人安全资格证管理和煤矿矿长资格证管理权限下放的六个事项。煤矿企业主要负责人安全资格证下放到各产煤市(州)安全监管局管理,煤矿矿长资格证下放到县(市、区)煤     

22个县（市）环保管理权扩大

从今年5月始，河北省首批22个扩大管理权限的县(市)将在行政区域不变的情况下，享有与设区市相同的部分经济和社会管理权，环境保护管理权是其重要内容之一。     

铜陵供销社获市政府授权管理全市废品回收体系

铜陵市供销社为进一步贯彻国发[2009]40号和皖政[2010]53号文件精神,积极采取措施,争取政府支持。日前,铜陵市市政府以"铜政秘[2010]1号"文,将"全市废品回收体系管理权限"授予该社,并由该社"负责全市废品回收点的规划设置和组织实施工作"。     

曹庄矿推行“动态管理工作法”

2008年山东肥城矿业集团曹庄矿积极推行“动态管理工作法”,各级管理人员按其管理权限、岗位职责深入基层、沉到一线,变“遥控指挥”为“全程指导”,变“上访”为“走访”,深受广大职工群众的好评。     

企业安全管理人员应具备的素质

企业安全管理人员是指企业生产经营过程中负有一定安全责任,拥有一定管理权限的企业各级领导、工程技术人员和专(兼)职安全生产管理者.作为企业的安全管理人员,应该随时掌握企业安全生产的动态,有针对性地采取预防措施,及时发现和处理事故隐患,防止事故发生.     

地方传真

山西发布转型综合改革试验行动计划 山西省委、省政府日前召开全省综改攻坚创新驱动项目见效工作大会，发布《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划》。这一计划确定了30项重大改革、60项重大事项、70个重大项目、5个重大课题。生态环保资源和循环经济作为重大改革事项和项目课题，占到行动计划内容的近30%。据悉，山西省是目前中央批准的唯一一家在全省域、全方位、系统性进行资源型经济转型综合配套改革试验的区域。根据规划，山西省将构建生态环境保护修复多元投入机制，鼓励和引导民间资金参与生态环境保护；推行主要污染物总量指标预算管理制度，科学确定区域环境承载力；深化资源性产品价格改革，逐步下放和放开部分价格管理权限；推进煤炭资源税和环境保护税改革，力争国家在山西先行试点环境保护费改税。