攻坚决胜 不负荣光--自治区应急厅驻村第一书记陈荣林扶贫纪事

2020年8月中旬的黄昏,夕照峰林,绿柳含“百里水墨画廊”里的廖屋村到了一天中最休闲的时分,家家户户炊烟袅袅。鱼塘边的六角亭下,几位老农谈笑风生。鱼塘里几只麻鸭戏水争渡,惊飞林中一片白鹭。     

区域产业结构转型升级水平与旅游扶贫效率耦合关系——以武陵山片区为例

以武陵山片区42个国家级贫困县（市、区）为案例地,综合运用SBM模型、改进的熵值法与耦合协调模型,揭示产业结构转型升级水平与旅游扶贫效率耦合协调关系的时空演化特征。结果表明:（1）武陵山片区整体及各分片区产业结构转型升级指数均呈波浪式变化,湖北片区、重庆片区以及武陵山片区整体的旅游扶贫效率呈上升态势,而湖南片区和贵州片区略有下降;（2）产业结构转型升级水平与旅游扶贫效率不耦合、不协调的县域单元主要集中在武陵山片区中部,数量逐年减少,实现耦合和协调的县域数量显著增加并向边缘地带形成集聚态势;（3）不耦合失调（类型1）向耦合协调（类型2）转变是核心转变路径,促使类型2的地区数量显著增多,并逐渐在研究区域边缘形成带状分布。研究可为集中连片特困地区产业结构优化升级和跨越贫困陷阱提供参考借鉴。     

环境承载力与环境扶贫

随着人类环境意识的觉醒与升华，引发了对自身生存环境的更深层次的思考。本文就环境承载力的内涵与外延以及它既会造成贫困又可解脱贫困的关键作用进行了研究和探讨。     

可持续发展之路怎样走--赴印度、英国"环保与扶贫"考察的启示

中英合作云南环境发展与扶贫项目是由英国国际发展部无偿援助云南的一个旨在促进环境可持续发展,消除贫困的项目。该项目2001年4月正式启动实施。应英国政府国际发展部的邀请并经云南省政府批准,笔者带“英国政府援助云南环境发展与扶贫项目”赴印度、英国考察团对两国进行了实地考察。此行考察的主要目的是通过学习国外环保与扶贫项目实施的经验,进一步把环境保护和扶贫工作结合起来;同时了解国外资源保护管理模式,探讨我省资源保护的管理办法。考察团通过考察开扩了视野,增长了见识,主要有以下几点启示:     

疫情防控背景下如何科学高效遂行应急救援任务——以森林火灾扑救为例

新冠肺炎疫情发生以来,党中央高度重视,迅速做出决策部署,习近平总书记强调指出:"同时间赛跑、与病魔较量,坚决遏制疫情蔓延势头。"并号召全党全军全国各族人民"坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策",坚决打赢疫情防控阻击战。全国各省(自治区、直辖市)以雷霆万钧之势启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应,医护人员争分夺秒从病魔手中抢救生命,建设者不分昼夜建设火神山、雷神山医院……这是一场鏖战,更是一场赛跑。作为应急救援的主力军和国家队,维护社会公共安全、保护人民生命财产安全是我们义不容辞的神圣职责。前期,支队利用近1个半月的时间,采取蹲点调研、查阅资料和战例分析等方式,对近期山西、内蒙古、云南、福建和甘肃等地几起森林火灾扑救任务进行研究分析。结合参加森林消防队伍灭火指挥员网上集训,在疫情防控或者其他特殊情况背景下,如何科学高效遂行应急救援任务成为我们必须面对的一个现实问题。     

引滦入津上下游横向生态补偿机制试点进展与建议

实施生态保护补偿是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段,是生态文明体制改革的重要内容。本研究首先对引滦入津工程生态补偿的背景、津冀两省市协议内容、考核目标、实施进展、取得的成效进行了概述;并针对生态补偿实施中存在的资金缺口较大、库区脱贫攻坚任务艰巨、生态补偿协同机制有待完善等问题提出建议:提高补偿标准,建立多元化生态保护补偿方式;结合精准脱贫和生态脱贫,建立长效生态保护补偿机制;创新生态保护补偿政策协同机制,健全配套制度体系。     

环境保护和生态扶贫问题在鄱阳湖生态经济区的研究

鄱阳湖作为我国重要的淡水湖泊,其生态环境保护直接关系着经济区社会经济发展。本文在对鄱阳湖生态经济区现状及其面临的形势进行分析的基础上,对其存在的问题进行了探讨和研究,并提出了鄱阳湖生态经济区环境保护和生态扶贫策略,进一步保护好鄱阳湖环境,把生态环境优势转变成增收致富、经济发展的动力源。     

应急管理部消防救援局要求精准服务石化企业复工复产

近日,针对辽宁、江苏、福建、广西等14个地区石化企业多、化工事故风险高的现状,应急管理部消防救援局要求当地消防救援机构深入分析研判石化企业火灾风险和事故特点,加强石化企业复工复产精准管理、精准施策、精准服务,分区分类实施差异化消防安全管控措施,及时发现问题消除隐患,严防发生化工火灾爆炸事故。     

产业精准扶贫作用机制研究

在精准扶贫的国家战略下,产业扶贫被赋予了新的内涵,承担起贫困户的"造血"功能,成为精准扶贫的核心,本文将其概括为"产业精准扶贫"。与已有研究不同,文章以产业精准扶贫与传统产业扶贫的区别以及产业精准扶贫怎样发挥作用这一科学问题为研究对象,综合运用了实地观察法、问卷调查法和深度访谈法,从微观尺度研究产业精准扶贫的作用机制。研究表明:(1)与传统产业扶贫停留在村一级或者大户层面不同,产业精准扶贫将产业透过村庄到农户,而且与贫困户的土地、资本和劳动力等生产要素有机地结合起来。(2)产业精准扶贫作用机制是通过利益相关方共同对土地、资本和劳动力等生产要素进行匹配的过程。产业精准扶贫突显了贫困户的主体性作用,着重强调贫困户自身拥有的土地、劳动力要素的参与,真正建构了多主体、多要素参与的长效机制。(3)产业精准扶贫是一个共同参与的过程。农户或是入股、务工或是自己发展产业,积极参与到农业生产中,通过政府引导、企业管理、村两委参与,促进贫困户参与在生产过程中,就产业过程中的事项达成共识,促进了贫困户的公民精神培育、实用技术掌握和思想观念转变。(4)产业精准扶贫是实现贫困人口增收发展的有效路径,但仍需注意风险防患。扶贫信息发布、帮扶单位责任人等扶贫利益相关者的组织和传播,为企业和社会资本进入贫困村奠定基础,但是,也相应地增加了产品销售问题和产业自然灾害的风险,产业贴补和金融扶持政策的稳定性也会影响产业精准扶贫的运行和成效。因此,要相应地加强对扶贫产业风险的预警,规避和降低产业扶贫风险。