财政能力、公共服务供给与流动人口居留意愿北大核心CSCDCSSCI

流动人口的安居乐业既是衡量地方政府财政能力的重要标尺,也是检验城镇化成果的主要方式。文章从财政制度和财政资源双重视角出发,构建了政府财政能力影响流动人口居留意愿的分析框架,基于2014—2018年国家卫健委流动人口动态监测数据(CMDS)和国家统计局数据,实证检验了财政能力与公共服务供给对流动人口居留意愿的影响效应。研究结果表明:①样本期内,政府财政能力增强与公共服务供给增加均有助于提升流动人口居留意愿,且在公共服务影响居留意愿的路径中,财政能力表现出增强型调节作用。②分区域检验发现,东部地区流动人口对公共服务的关注度更高,但财政能力对公共服务供给的调节效应较弱,需求侧与供给侧不匹配反映出财政职能履行存在短缺,中部地区财政能力对公共服务供给的调节效应最强。③财政能力方面,财政汲取能力提升会强化公共服务供给对流动人口居留意愿的正向影响,财政自主权、财政配置能力、财政透明度均产生干扰型调节作用。④公共服务方面,政府财政能力增强主要体现在硬公共服务增加上,并对流动人口产生正向溢出,而针对软公共服务的户籍限制会削弱居留意愿;门槛模型进一步检验发现,人均GDP差异的地区之间存在异质性财政激励以及由此引发的政府策略行为,当地区人均GDP跨越门槛值后,政府财政能力对软公共服务的调节作用由促进转为抑制。研究认为,应尽快改革公共财政制度,矫正不当的财政资源配置方式,增加地方公共服务供给,切实推进以人为核心的城镇化进程。     

河南立法控制能源消耗

河南省十届人大常委会近日审议了《河南省节约能源条例(草案)》的修改情况。这部将付诸表决的法规明确规定,国家机关和公共财政支持的单位应当优先采购节能产品。取得节能质量认证证书的节能产品,要纳入政府采购目录,在省内优先推广使用。“条例”要求对耗能较高的产品制订单位     

提升工作水平 改善环境质量 开创河北环境保护工作新局面——在2005年全省环境保护工作会议上的报告

根据会议安排，我就2004年全省环保工作主要进展、当前环境形势和今年的重点丁作安排，向大家做简要汇报。     

关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、公安厅(局)、监察厅(局、委)、财政厅、国土资源厅(局)、国资委、工商局、电力部门、总工会、各省级煤矿安全监察机构：     

2006年注册安全工程师执业资格9月考试

2006年度注册安全工程师执业资格考试统一考试时间安排在9月9日～10日。注册安全工程师执业资格考试开考2年来，每年报考人数都在8万多人，实际参加考试人数在7万人左右。目前，全国通过认定和考试获得《注册安全工程师执业资格证书》的已有2万4000多人，并有9000多人获准注册登记，在各行业基本建立了注册安全工程师执业队伍。     

周密制定道路交通安全保卫方案和预案为"三会一节"及自治区第九次党代会的顺利召开营造良好的道路交通环境——广西自治区公安厅交通管理局在自治区人民政府2006年第四季度防范特大安全事故工作会议上的发言

根据会议安排，我将“三会一节”和自治区第九次党代会期间全区道路交通安全主要工作的部署情况作个简要汇报：     

EPC合同能源管理（十）

（接上期）问：在项目开展到什么阶段时申请财政奖励？答：建议合同签署前,与节能主管部门沟通财政奖励申请流程及注意事项;合同签署后,与节能主管部门保持联系,及时按要求申报。问：申请合同能源管理财政奖励资金,对合同签署日期有要求吗？     

改革财政科技投入方式 提高科技创新能力

近年来,国家越来越重视科技投入,财政对科技支出逐年增长。2009年财政对科技支出增长了28.9%,2010年财政对科技支出达到3250.18亿元,在2009年的基础上增长了18.4%。政府对科技投入的增长,反映了国家对科技创新的重视。     

中国土地财政地域差异与转型研究

土地财政是当前政府管理中的热点问题,分地域研究土地财政差异情况,对于提出科学合理的转型对策具有重要的理论与现实意义.总结土地财政各项收入来源发展概况,考虑土地储备抵押融资为借债收入,故只以土地出让金与土地、房产税收计算1999-2010年全国31个省(市)土地财政收入总规模,同时考虑各省(市)年均土地财政收入规模占地方财政总收入的比重(贡献率),找出土地财政情况地域差异的基本规律.进一步采用SPSS19.0层次聚类分析方法,将全国31个省(市)土地财政情况划分为5种集群类型:土地财政发展期、较旺盛期、旺盛期、中期、后期.从土地财政收入规模与增长趋势及对地方财政总收入的贡献程度,分析各集群土地财政情况存在差异的原因.在此基础上,考虑土地财政不可持续性及存在的诸多弊端,针对不同集群地域从国家层面制度改革、征收物业税、改变土地财政为动力源泉的城市化、发挥闲散土地的财政作用等4方面,提出土地财政转型的政策建议.     

国家财政重奖300余万“能耗大户”跻身“节能大户”

安徽省皖北药业股份有限公司是国家火炬计划重点高新技术企业,省100户“专、精、特、新”企业之一,省优秀民营科技企业和省医药行业“双优”企业,是集原料药、注射剂、片剂、颗粒剂、胶囊剂为一体并以抗生素发酵原料药为主的综合性医药企业。企业占地20余万平方米,总资产2．2亿元人民币,2007年企业创利税5500万元。