摘 要: | 随着我国经济体制改革的不断深入和经济社会的快速发展,越来越多的企业通过改制吸收、兼并重组、产业整合等方式,不断形成大型企业集团.如:中国建材集团自2007年起,3年内在我国南方对154家中小水泥企业进行了重组整合.“十一五”期间,我国的中央企业从160余家重组调整至目前的117家.这些大型企业集团在生产经营规模、范围不断扩张的同时,安全生产管理面临着一系列共同问题和新挑战.一是集团内企业数量多,一些大型集团管理的企业超过百家,集团安全管理面临巨大压力;二是集团内企业层级多,母公司、分公司、子公司、子子公司等隶属关系复杂,且经济形式多样,全资公司、参股、控股公司并存,安全责任和执行力逐层衰减,集团难以有效管控;三是由于多数集团为“打包式”组建,下属单位规模及管理水平参差不齐、行业及地区跨度大,集团安全管理难度大;四是集团层面安全管理体制、机制不十分健全,管理手段欠缺.
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