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加快推进基于环境保护需求的财税体制改革
引用本文:杨姝影,赵雪莱,刘文佳.加快推进基于环境保护需求的财税体制改革[J].环境与可持续发展,2014,39(6).
作者姓名:杨姝影  赵雪莱  刘文佳
作者单位:环境保护部环境与经济政策研究中心,北京,100029
摘    要:如何在国家财税体制改革整体框架下,推进"基于环境保护需求的财税体制改革",特别是形成若干长效性、稳定性的制度安排?本文提出的基本思路是:以主要问题为导向的改革方向、"基层首创"与"顶层设计"并重的改革路径、以"负面清单"为抓手的改革重点。目前应在四个方面率先推进改革:一是扩大基于环保需求的财政支出规模,改进支出方式;二是明确各级政府基于环保需求的支出责任,强化生态补偿;三是设立基于环保需求的支柱税种,加大调节力度;四是基于环保要求全面梳理现有税收制度,实现协调统一。

关 键 词:环境保护  财税体制改革  税收制度

To Promote the Fiscal and Taxation System Reform Based on the Needs of Environmental Protection
YANG Shuying,ZHAO Xuelai,LIU Wenjia.To Promote the Fiscal and Taxation System Reform Based on the Needs of Environmental Protection[J].Environment and Sustainable Development,2014,39(6).
Authors:YANG Shuying  ZHAO Xuelai  LIU Wenjia
Abstract:
Keywords:
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