偷回被扣车辆是否构成盗窃罪?

曲某因酒后驾驶,其小客车被执勤交警暂扣。曲某于深夜潜入停车的院内,趁值班人员不注意,偷偷将该小客车开出。案发后,交警部门认为曲某用不正当的方式,偷回被依法暂扣的车辆,是非法占有被扣车辆的行为,应以盗窃罪论处。