告知是法定程序

《中华人民共和国行政处罚法》规定不履行告知的行政处罚不能成立。告知是法定程序，宜采用“告知通知书”于调查终结后及时送达当事人，准确告知拟作处罚的证据和适用法律依据及将课以的处罚，限期改正的要求，还应全面告知当事人处罚前享有陈述权和申辨权及处罚后享有要求听证权、申请复议权、提起诉讼权、请求赔偿权等权利。