中国农工民主党中央委员会：完善法律制度促进节能减排

从1979年《环境保护法（试行）》开始确立中国环境保护的“十六字方针”．到2007年3月将环境保护内容纳入《物权法》：从国家各级环保部门的执法障碍重重，到国家环保总局掀起“环保风暴”．我国环境保护立法与执法实践的进步与成效有目共睹。但是，法律实施的结果也令人困惑；一边是环境立法爆炸，另一边却是污染与破坏加速；一边是执法权限和范围不断扩大，另一边是违法行为层出不穷：一边是加大重罚严惩的力度，另一边是相当的法律责任条文从来不曾被适用过。