关于水资源分配引入市场机制的探讨

历史上,我国抑或全球,水环境资源曾经极为丰富。使用水资源,可以毋需或极少支付相应的费用。然而,现在的情况已发生了极大的变化。水资源正日趋稀缺,某些地区甚至到了匮乏的程度;其使用价值愈益可贵。如何科学合理地使用水环境资源,如何切实有效地控制水环境污染,作者在本刊下面发表的这篇文章中,阐述了一个新的观点,即,通过分配市场,实行有偿使用,将市场机制引入水环境资源的分配之中,并以此作为推行排污总量控制、许可证管理制度的经济动力。这是十分有益的探讨。这涉及对传统观念的再认识。认为水环境资源是大自然的恩赐,人们可以不受限制地接近、获得它,甚至污染水环境而可不承担责任,这样一种认识和观念,是值得研究的。限于篇幅,本文先就提出问题的依据以及市场机制对水资源利用的作用,加以论述。本刊将在下一期,继续发表作者就确定水资源价格的方法,以及分配市场的建立及其立法支持等问题所进行的探讨。是为本文的姐妹篇。欢迎广大读者对此进行更深入的讨论。