| 利用市场机制 改善生态环境——山东省调研组赴闽苏环保考察报告 |
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| 引用本文： | 莫德顺,董士斌,刘德春.利用市场机制 改善生态环境——山东省调研组赴闽苏环保考察报告[J].山东环境,2003(4). |
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| 作者姓名： | 莫德顺 董士斌 刘德春 |
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| 作者单位： | [1]山东省环保局政策法规处 [2]山东省省府调研室 [3]山东省省委政研室 |
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| 摘 要： | 根据“生态建设和城市建设问题”综合调研组的部署,由山东省省委政研室、省政府调研室和省环保局组成的调研组,于2003年1月7日至17日先对福建、江苏两省利用市场机制,改善生态环境进行考察学习,同时也就近对粤、沪等省市的情况进行了关注。现将有关情况报告如下:一、关于大气污染治理问题南方省市在强化行政执法力度的同时积极探索采用市场手段治理大气污染。主要是:其一,建立二氧化硫排污权交易制度。排污权交易制度是利用市场机制解决污染治理的一种新思路。具体地说就是在实施二氧化硫排污许可证及排放总量控制的前提下,鼓励企业通过技术进步和污染治理,最大限度地减少排放总量,企业节约下来的污染排放指标,成为一种可用来交易的“有价资源”可以在企业间进行商业交换。而那些无力或忽视使用减少排污手段、导致手中没有排放指标的企业,将不得不按照商业价格购买指标。这样,不仅可以调动企业治污的积极性,而且可以降低社会总体治污成本。前不久,江苏省出台《二氧化硫排污权交易管理暂行办法》,在全省范围内二氧化硫总量控制的基础上,全面实行二氧化硫排污权交易制度。太仓市太仓港环保发电有限公司以每年170万元的价格跨市向南京下关发电厂购买1700吨的二氧化硫排污权...
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