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落实排污单位主体责任,全面推进排污许可制度改革——对《水污染防治行动计划》的解读
引用本文:叶维丽,吴悦颖,刘晨峰.落实排污单位主体责任,全面推进排污许可制度改革——对《水污染防治行动计划》的解读[J].环境保护科学,2015(3):23-26,46.
作者姓名:叶维丽  吴悦颖  刘晨峰
作者单位:环境保护部环境规划院 污染物总量控制研究中心,北京,100012
摘    要:《水污染防治行动计划》提出要全面推行排污许可制度。文章指出法律约束力不强、制度定位不明确、许可量核定方法不统一是现行排污许可制度未发挥效用的主要原因,进而对许可条件、许可内容、许可量核定等关键问题进行了分析。根据前述分析,文章提出推进排污许可制度改革的建议,应当构建基于排污许可的点源污染管理体系,以排放量核算为重点,结合总量控制制度、排污权交易制度,强调落实排污单位主体责任,严格执法与处罚。

关 键 词:水污染防治行动计划  排污许可  排污权交易  主体责任

Implement the Main Body Responsibility of the Pollutant Discharging Units and Comprehensively Promote the Reform of Tradable Permit System--An Interpretation of Water Pollution Control Action Plan
Ye Weili , Wu Yueying , Liu Chenfeng.Implement the Main Body Responsibility of the Pollutant Discharging Units and Comprehensively Promote the Reform of Tradable Permit System--An Interpretation of Water Pollution Control Action Plan[J].Environmental Protection Science,2015(3):23-26,46.
Authors:Ye Weili  Wu Yueying  Liu Chenfeng
Abstract:
Keywords:Water Pollution Control Action Plan  Pollutant Discharge Permit  Emission Trading  Main Body Responsibility
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