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基本原则条款不能孤立解读
作者姓名:
竺效
作者单位:
中国人民大学法学院
摘 要:
新环保法第五条规定.“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则”。在我国环境立法史上.这是环境基本法对环境法基本原则的首次直接规定.具有重要的历史意义。就立法技术而言.环境基本法中立法目的、基本国策和基本原则三个条款是紧密联系、相辅相成的。
关 键 词:
环境基本法
解读
环境保护
公众参与
历史意义
立法目的
立法技术
基本国策
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