煤电行业建设项目碳排放环境影响评价技术方法研究：以黄河流域为例

煤电行业是黄河流域内二氧化碳和大气污染物排放的主要来源，将煤电行业碳排放影响评价纳入环境影响评价体系，能够有效助推黄河流域实现减污降碳协同增效.本文以煤电行业碳排放主要影响因素为基础，设计了能够涵盖碳排放全过程的评价指标体系，并结合先进技术、标准规范要求等设定差异化评价基准，构建以约束评价为主、兼顾指导性评价的评价方法，并采用评价方法中的核心评价指标碳排放绩效，对黄河流域现役煤电机组和“十四五”期间新增煤电机组进行碳减排潜力分析.结果表明，通过优化项目设计可实现流域内现役煤电机组碳排放量下降12.7%，“十四五”期间新建煤电机组碳排放增量下降27.1%，其中新增煤电机组装机占比较高的内蒙古自治区、陕西省可实现新增煤电机组碳排放分别下降30.7%和23.0%.研究显示，黄河流域内碳减排潜力大，建议针对黄河流域内碳排放绩效水平较差的特点，从燃煤小机组淘汰、低碳清洁燃料替代等方式推动煤电行业综合治理，建立协同技术相关指标数据管理台账，出台火电行业碳排放影响评价指南，为煤电行业新增建设项目减污降碳协同增效提供有力有效的政策工具.