避免“精细化”反成基层负担

正全社会安全管理包括企业主体、政府监管、第三方服务、高校及科研院所、民众监督等各个方面,管理的最终目的,还是要落在作业现场这一事故源头。以笔者从事的建筑施工行业为例,一切管理活动应围绕工程项目的安全管理,由于建筑施工行业施工项目的临时性,作业人员的流动性,近年来老龄化趋势明显,作业人员准入门槛极低,以上种种不利因素,导致近年来行业安全管理进步缓慢。