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落实“一证式”管理强化排污主体责任
摘    要:正从20世纪80年代后期开始,我国各地陆续试点实施排污许可制,取得初步成效。但总体看,排污许可制由于缺乏有效制度衔接、"重证轻管",未能有效覆盖大部分污染源,未成为点源环境管理的核心制度,在推动企事业单位落实治污主体责任方面的作用发挥不突出。十八大以来,我国生态文明建设和环境保护着眼于落实地方党委政府环境保护责任和企事业排污单位污染治理主体责任两大主线。《生态文明体制改革总体方案》《国民经济和社会发

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