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论河长制实施中公众参与的问题与完善对策
作者姓名:孙汉侣  陶林
作者单位:河海大学公共管理学院,南京 211100;南京医科大学马克思主义学院,南京 211166
基金项目:国家社科基金课题(15BKS074)阶段性成果。
摘    要:河长制的良好运行离不开公众有效参与。公众参与对于河长制实施具有重要意义。以文献综述和现场调研为方法进行研究发现,从河长制实施现状来看,尽管目前有一些地方制度创新,但总体看仍然存在公众参与动力不足,参与方式单一,缺少政府有效回应的问题。究其原因在于政府理念滞后,河长制信息公开机制不健全,公众环保意识有待提高,公众参与激励机制不健全,河长制考核机制不健全,缺少专门公众参与法律制度保障。改进对策是政府转变理念,健全河长制信息公开机制,培育公众环保理念和参与意识,建立激励机制和监督机制,完善考核机制,健全专门的河长制公众参与法律制度。

关 键 词:河长制  公众参与  困境  对策
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