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地方政府建设用地供应策略对经济高质量发展影响研究综述
引用本文:杨一鸣,吴群,王健,彭山桂.地方政府建设用地供应策略对经济高质量发展影响研究综述[J].资源开发与市场,2023(11):1418-1426.
作者姓名:杨一鸣  吴群  王健  彭山桂
作者单位:1. 南京农业大学公共管理学院;2. 南京农业大学不动产研究中心;3. 山东农业大学经济管理学院
基金项目:国家自然科学基金青年项目(编号:42301297),国家自然科学基金面上项目(编号:42071247);;教育部人文社会科学研究项目(编号:22YJC630132);;江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目(编号:2021SJA0063);
摘    要:以地方政府建设用地供应策略对经济高质量发展的影响为主题,基于经济高质量发展的整体层面和维度层面,归纳总结其研究进展,展望未来研究趋势并探讨供地相关制度改革。结果表明:(1)该主题研究在整体和维度层面已经形成了基本框架,但是相对而言,对整体层面影响的研究较少,对创新、协调、绿色、开放、共享不同维度影响的研究进展存在显著差异。(2)从影响效果—影响路径—空间影响的逻辑主线来看,地方政府供地策略可以助力经济发展实现“量”的增长,但无益于“质”的提升,其影响路径是限制产业结构的合理发展和优良演化,并且该影响存在区域异质性和空间溢出性。(3)未来相关研究,在整体层面需要进一步扩展、深化供地策略的影响研究。在维度层面,协调、共享维度需要丰富研究视角,开放维度应当填补研究空缺。(4)未来供地制度改革方面,不仅要适当提升产业准入门槛并加强后期监管,营造公平竞争的土地市场环境,建立健全城乡统一的建设用地市场,而且需要深化土地要素市场化改革,健全现代预算制度、优化税制结构,建立以高质量发展为导向的晋升考核体系。

关 键 词:政府干预  建设用地  经济高质量发展  新发展理念
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