应急法制和管理迫切需要加以统一

国内虽有与突发事件有关的零散的立法,各地区各部门也配置了应急办,但分散的立法、多头的管理,难有整体有序之效。从长远眼光和全国一盘棋考虑,统一应急法制比出台《紧急状态法》更重要,而借大部制改革之势将分散于防洪、防震、公共卫生应急、核事故应急、矿难等生产安全事故应急的体制集中而成立应急部,是值得追求的。