综合农协：“三农”、“三治”脱困之路

大量原住民人口，资源高度稀缺．加上资本、劳动力和土地净流出．“三农”问题成为必然。政府与九亿农民之间“交易费用”过高．对抗性；中突和群体性事件等“三治”（县乡村治理）问题在所难免。效仿日韩．在农村推广金融合作．供销合作．专业合作三位一体的综合农协，使农村经济基础尽可能不与上层建筑发生剧烈矛盾．在此前提下可适时推进农口大部制改革．这种由下至上的合作经济建设与由上至下的涉农部门改革的配套，将构筑起社会主义新农村和谐的基石。