以市场为主体，推进新能源产业大发展

新能源产业存在一定的产能过剩是正常的，适度的过剩是市场经济的必然结果。在新能源产业的投资上，应区分政府投资和民间投资，以民间投资为主体，但政府也应加强引导，规范民间投资行为，杜绝恶性圈地、盲目扩张，实现新能源产业的良性发展和合理区域分工。在资源配置上．政府规划和市场配置要有机地结合起来．以高效的市场配置为基础，以政府规划弥补市场配置的弊端．创造一个良好的投资环境，推进新能源产业的大发展。