新型城镇化建设的减污降碳效应

新型城镇化是区域经济增长和绿色转型的有力支撑。在经济高质量发展阶段，政府主导的新型城镇化建设减污降碳的政策效果有待验证。该研究选取2004—2020年中国180个地级及以上城市数据，从“污染”和“碳排放”两个维度构建双重差分模型，实证检验新型城镇化建设的减污降碳效应及影响机制。研究发现：(1)新型城镇化建设存在显著的减污降碳效应，并且呈现逐年递增的特征，该结论在考虑了DID有效性检验和稳健性检验后依然成立。(2)异质性分析表明，从“区位-特征-规模”三维城市属性看，减污降碳效应在东部城市、非资源型城市、高人力资本城市和规模较大的城市更加显著；分位数回归估计结果显示，新型城镇化的减污降碳效应呈边际递增趋势。(3)机制分析表明，新型城镇化除了直接对减污降碳存在促进作用，还可以通过推动三次产业结构整体升级、服务业结构升级以及绩效型技术创新而有效促进减污降碳，但投入型技术创新对减污降碳的影响尚不明显。该研究为下一阶段中国区域污染治理提供了新思路，政府应协同推进新型城镇化和减污降碳，同时借助产业结构升级和绩效型技术创新以更加有效的方式释放新型城镇化在区域绿色发展中的红利。