顶层设计需要顶层思维

正目前,环境保护部部署了"监管排放、信息公开、许可证、责任赔偿、区域联动、考核评价、生态红线、主体功能区、环境核算、环保市场"等十项改革工作任务,这是非常重要和及时的。但也要看到,这个部署基本上是把中央关于全面深化改革的《决定》中提到的任务分解落实到有关司局,还看不到关于环保改革总体布局的研究和制定,这就会产生环保改革"只见树木不见森林"的局限。