让纸上规章成为行为准则

正新《煤矿安全规程》(简称《规程》)将于2016年10月1日起实施。《规程》在煤矿安全生产领域居于主体规章地位,是基础性、综合性的技术规范。这次《规程》修订,突出以人为本、生命至上的理念,强化安全生产红线意识和底线思维,系统总结了近年来发生的各类煤矿事故教训,删除或修订了部分已不适应当前的条款,进一步明确提高了新形势下保护矿工生命安全、保障煤矿安全生产的基本要求。新《规程》与《安全生产法》《职业病防治法》《安全生产许可证条例》等法律法规相衔接,与国家安全监管总局先后颁布的专业规章及制修订的200多部煤炭行业标准相衔接,进一步明确了什么必须干、什么不能干:提高了准入门槛,进一步严格了办矿标准;严格控制新建、改扩建矿井开采强度;严格矿井通风要求;